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ECFA将满十年,民进党以前拼命骂现在想延续?

日期:2020-04-07 15:34:00 来源:中国台湾网 作者:
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图片来源:网络

  最近台湾方面陆委会呼吁中国大陆“政治归政治,经济归经济”,不要贸然停止在2010年6月29日签署、即将届满十年的海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)。

  对此,台湾“经济日报”7日发表社论说,这与过去民进党在野时,严厉指责ECFA是“倾中卖台”形成强烈对比。民进党当年号称ECFA对台湾有害无益,并且利用ECFA后续签署的服务贸易协议激化“反中”情结,引发“太阳花学运”,甚至也曾宣示执政后将废除ECFA,现在想来立场变化是不一般的大。

  与其他自由贸易协定(FTA)相同,ECFA也有终止条款。ECFA第16条规定,任一方可以书面通知对方要求终止协议,在30天内双方应展开协商,若协商未能达成共识,ECFA将满十年,民进党以前拼命骂现在想延续?

  最近台湾方面陆委会呼吁中国大陆“政治归政治,经济归经济”,不要贸然停止在2010年6月29日签署、即将届满十年的海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)。

  对此,台湾“经济日报”7日发表社论说,这与过去民进党在野时,严厉指责ECFA是“倾中卖台”形成强烈对比。民进党当年号称ECFA对台湾有害无益,并且利用ECFA后续签署的服务贸易协议激化“反中”情结,引发“太阳花学运”,甚至也曾宣示执政后将废除ECFA,现在想来立场变化是不一般的大。

  与其他自由贸易协定(FTA)相同,ECFA也有终止条款。ECFA第16条规定,任一方可以书面通知对方要求终止协议,在30天内双方应展开协商,若协商未能达成共识,则在书面通知180天内协定正式终止。

  社论认为,ECFA是两岸关系正常化的基础,目前两岸关系不佳,且欠缺沟通互信和管道,ECFA一旦停止,不仅带来经贸的冲击,对于两岸关系更是影响重大。若ECFA终止,其核心早期收获计划也将停止。两岸自2011年开始实施早收计划降税,中国大陆对台湾开放539项早收产品,包括农产品、石化、纺织、机械及运输工具等。台湾则对中国大陆开放267项产品,包括机械、石化、运输工具、纺织等产品。

  2011年中国大陆早收产品的平均关税率约9.5%,至2019年对其他非FTA区域的平均关税率调降至7.3%,而台湾早在2013年早收产品已经开始享受零关税的红利,未来ECFA若是终止,早收产品平均关税会提高到7.3%,对于岛内厂商是一沉重的负担。

  目前中国大陆与韩国、东盟的FTA也已生效,这些产品大多已是零关税,另外区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)也有可能在今年签署,如果ECFA终止,台湾对中国大陆出口将面临明显的关税劣势。

  虽然台湾对中国出口主力资通讯产品早已零关税,2019年台湾对中国早收产品出口约为196亿美元,占台湾对中国总出口的11.3%,总体来说影响不大,但早收项目中农产品、机械及纺织的出口,仍是以中小企业为主,对特定企业的冲击,仍不可轻忽。

  虽然民进党执政后开始正面看待ECFA,甚至还希望双方可以重新启动未完成货品贸易及服务贸易的谈判,但目前两岸连最基本的官方往来都已中断,更遑论双方上谈判桌。

  对于台湾参与区域经济整合,民进党执政前后立场不一致,必须自圆其说,目前部门之间却时常不同调,也有待整合。例如陆委会认为ECFA对台湾重要而且有益,希望中国大陆不要终止;但是台湾经贸部门早在ECFA可能终止的消息传出,即在营造ECFA涵盖产品范围小,占台湾贸易比重低,对台湾影响不大的氛围,希望可以淡化冲击。(编辑:李杰)则在书面通知180天内协定正式终止。

  社论认为,ECFA是两岸关系正常化的基础,目前两岸关系不佳,且欠缺沟通互信和管道,ECFA一旦停止,不仅带来经贸的冲击,对于两岸关系更是影响重大。若ECFA终止,其核心早期收获计划也将停止。两岸自2011年开始实施早收计划降税,中国大陆对台湾开放539项早收产品,包括农产品、石化、纺织、机械及运输工具等。台湾则对中国大陆开放267项产品,包括机械、石化、运输工具、纺织等产品。

  2011年中国大陆早收产品的平均关税率约9.5%,至2019年对其他非FTA区域的平均关税率调降至7.3%,而台湾早在2013年早收产品已经开始享受零关税的红利,未来ECFA若是终止,早收产品平均关税会提高到7.3%,对于岛内厂商是一沉重的负担。

  目前中国大陆与韩国、东盟的FTA也已生效,这些产品大多已是零关税,另外区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)也有可能在今年签署,如果ECFA终止,台湾对中国大陆出口将面临明显的关税劣势。

  虽然台湾对中国出口主力资通讯产品早已零关税,2019年台湾对中国早收产品出口约为196亿美元,占台湾对中国总出口的11.3%,总体来说影响不大,但早收项目中农产品、机械及纺织的出口,仍是以中小企业为主,对特定企业的冲击,仍不可轻忽。

  虽然民进党执政后开始正面看待ECFA,甚至还希望双方可以重新启动未完成货品贸易及服务贸易的谈判,但目前两岸连最基本的官方往来都已中断,更遑论双方上谈判桌。

  对于台湾参与区域经济整合,民进党执政前后立场不一致,必须自圆其说,目前部门之间却时常不同调,也有待整合。例如陆委会认为ECFA对台湾重要而且有益,希望中国大陆不要终止;但是台湾经贸部门早在ECFA可能终止的消息传出,即在营造ECFA涵盖产品范围小,占台湾贸易比重低,对台湾影响不大的氛围,希望可以淡化冲击。(编辑:李杰)

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