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“九二共识”是两岸关系和平发展的基石

日期:2016-10-23 14:56 来源:《统一论坛》 作者:[菲律宾]董拔萃

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  今年是两岸关系充满不确定因素,必将在复杂的变化中发生重大转折的一年。两岸关系和平发展能否持续进行,台海局势是否将发生动荡,在这重要的时间节点,笔者就相关议题谈几点粗浅的看法。

  一、对蔡英文“台独”分裂势力进行斗争是与李登辉“两国论”、陈水扁“一边一国”的“台独”路线斗争的继续。

  全球各国、各地区统促会组织的兴起和方兴未艾的反“独”促统运动是在与李登辉“两国论”和陈水扁“一边一国”论的斗争中发展壮大起来的。蔡英文是“两国论”的起草人,是“一边一国”的推行者。蔡英文现兼任民进党主席,坚持着该党的“台湾前途决议文”等“台独”政治纲领,面对她这样理念型又顽固的“台独”分子,反“独”促统运动所面对的将是更为复杂的局面,因而需要更加坚定的反“独”意志和灵活的斗争策略。

  首先,我们回顾一下与“台独”分裂势力的斗争历程。

  1999年7月9日,李登辉在接受“德国之声”电台采访时公然表示,台湾当局已将两岸关系定位在“国家与国家,至少是特殊的国与国关系”。其时,台湾当局又不断发出两岸关系已从“两个对等政治实体”走到“两个国家”,两岸会谈就是“国与国会谈”等分裂言论。李登辉的“两国论”,歪曲了两岸关系,否认1992年海协会和台湾海基会达成的“海峡两岸均坚持一个中国之原则”共识,也就是后来称为“九二共识”的“两岸同属一个中国”共识。李登辉“两国论”的抛出,使其蓄谋已久的分裂中国的目的昭然若揭。

  就在李登辉抛出“两国论”的前两个月,民进党八届二次全体代表大会通过“台湾前途决议文”。“决议文”前言称,“1992年的‘国会’全面改选、1996年的‘总统’直接民选、以及‘修宪’废省等政治改造工程,已使台湾事实上成为民主独立国家”。“政治主张”是:“台湾是主权独立国家”;“台湾并不属于中华人民共和国”;“台湾应广泛参与国际社会,并以寻求国际承认,加入联合国及其他国际组织”;“台湾应扬弃‘一个中国’主张”;“台湾应迅速完成公民投票的法制工程”;“台湾朝野各界应不分党派,在对外政策上建立共识,以面对中国的打压”;“台湾与中国应透过全方位对话,寻求深切相互了解与经贸互惠合作,建立和平架构,以期达成双方长期的稳定与和平”。第三部分“说明”中强调,“台湾主权独立,与中华人民共和国互不隶属,既是历史事实,也是现实状态”;“台湾是一个主权独立国家,其主权领域仅及于台澎金马与其附属岛屿”;“台湾,固然依目前‘宪法’称为‘中华民国’,但与中华人民共和国互不隶属,任何有关独立现状的更动,都必须由台湾全体住民以公民投票方式决定”。由此看来,无论是李登辉的“两国论”、民进党的“台湾前途决议文”,或是2000年陈水扁执政及至今日蔡英文上台,所推行的“台独”分裂路线,无不是为着“台湾前途决议文”所要达到的政治目的。因此,我们不难看出李登辉与民进党早已沆瀣一气,李登辉为何要助陈水扁上台,2008年后的民进党是如何沿袭李登辉、陈水扁之路线,蔡英文又为何死抱“台湾前途决议文”的真正原因。

  我们回顾10多年来与“两国论”“一边一国”“一中一台”等“台独”分裂行径的斗争,进一步剖开“两国论”、民进党“台独”党纲分裂中国的本质,即可明白蔡英文要维持的是什么样的“两岸现状”,她的“中华民国现行宪政体制”所指的“主权领土”有哪些,所搬出的“两岸人民关系条例”也只不过是用来搪塞的挡箭牌。因为,在今日他们的认知中,即使名曰“两岸关系”,心底里认定的却是“两国关系”。在较早前有关“两岸协议监督条例”的名称上,媒体曾报道蔡英文下令撤除所谓的“两国论”文本,但可以预料的是,倘若日后蔡英文当局通过“两岸协议监督条例”,也必然空有“两岸”之称,实质则服务于“台独”,不会是真心诚意地要在“一中”框架内发展两岸经济关系,而是为稳定和巩固其“台独”政权在经济领域的权宜之计。

  蔡英文作为民进党主席,至今没有任何表示要废除、冻结或搁置“台独”党纲的意向,而在“台独”路上“小步快走”,为实现“台独”党纲所确立的目标不遗余力。

  “台独”党纲、“台湾前途决议文”、“正常国家决议文”是民进党至今仍保留着的“神主牌”,也是贯穿不同时期“台独”活动的政治纲领。“台独”势力在1986年组建民进党之前的“党外”运动,1986年成立政党,2000年首次获取政权,2008年成为在野党,2016年再次执政。其“台独”主张从“台湾前途应由台湾全体住民共同决定”的“住民自决”;“建立主权自立自主的台湾共和国”的“台独建国”;“台湾是主权独立国家,依目前宪法称为‘中华民国’,维持现状就是独立”的“实质台独”;及至今日之蔡英文要在否认“九二共识”的基础上“维持两岸关系和平稳定发展”的“和平台独”,我们可以看出,民进党在各个时期的政治诉求和手段虽然不同,但一贯以来的运作都不偏离“台独”轨道,都在追求“台湾独立”和制造“两个中国”“一中一台”。

  民进党2000年首次执政以来,其历任党主席为谢长廷、陈水扁、苏贞昌(补选)、吕秀莲(代理)、游锡堃(补选)、陈水扁、谢长廷(代理)、蔡英文、陈菊(代理),及至今年蔡英文的再任。自陈水扁以来,在岛内有所谓“台湾正名”“公投制宪”“催生新宪法”“核四公投”“世卫公投”“公投立法”;有所谓推动“民主化”“本土化”“本土教育”“通用拼音”“护照加注台湾”“护照‘台湾国’贴纸”;有“去孙中山”“去两蒋”“去中华民国”“去中国化”。在对外方面有“过境外交”“夫人外交”“务实外交”“金钱外交”“烽火外交”;或所谓“南向政策”“新南向政策”,凡此种种,无不是为“台独”而起哄而忙碌,即使所谓“中间路线”“新中间路线”以及“转型正义”,同样无不是为了在台湾岛内强化“台独”意识,并美其名为“台湾主体意识”,营造有利“台独”的社会氛围和打夯“法理台独”的基础。

  笔者认为,有一点必须指出的是,多年来,总有舆论把“台独”势力内部的利益纷争看作是路线斗争。明显的例子有,其一,认为执政的民进党蔡英文是被所谓本土的“台独”基本教义派及新窜起的“急独”势力“时代力量”所绑架,低估并误判了民进党本身深厚又顽固的“台独”本性。事实上,所谓牵制民进党的“台独”基本教义派正是支撑着民进党的政治基础。“时代力量”的前身是“小英青年军”,现在也完全成为民进党的侧翼。在“台独”阵营中,他们只是扮演着不同的角色,是本质和目标完全一致的“台独”共同体,也可以看成是蔡英文的左膀右臂。另者,曾被视为要务实走中间路线,并在2012年说过“依照宪法,高雄与厦门是两个城市但还是一个国家”的前民进党主席谢长廷,当其被蔡英文任命为驻日代表后,在“冲之鸟礁”问题上,即完全站到了日本的立场,罔顾台湾渔民权益,不仅对台湾渔船在公海被日本强行拖走视若无睹,而且极力反对动用军舰护渔,声称“军舰护渔就是对日宣战”,而且要“把日台的关系往上提升,变成战略伙伴”,“或是命运共同体”。蔡英文毫无遮掩地在“‘中华民国’现行宪政体制”下搞“台独”,再回看当时谢长廷“依照宪法”之说,可以这么认为,谢长廷所谓的“宪法一中”,也只是在玩文字游戏,是其党内利益斗争的另一种形式的“台独”,并不是承认“两岸同属一个中国”,更多的是仅指在台湾有“中华民国宪法”这样的一部“宪法”存在,“依照宪法”,当然高雄与厦门是在一个国家之内的两个城市,但问题是,包括谢长廷在内的民进党人,他们从来不遵守这部“宪法”,也不会承认这部“宪法”。“现行宪政体制”的摆设,对民进党要搞“台独”从来没有任何约束力。“中华民国现行宪政体制”没有消失过,李登辉执政时还制定了“国统纲领”,陈水扁也信誓旦旦地保证过“四不一没有”,但他们的“台独”分裂活动从未停止。

  其二,“时代力量”是蔡英文羽翼下的、完全不能脱离民进党的侧翼力量,其政治主张与民进党如出一辙。令人意外的是,“时代力量”的几个“跳梁小丑”被高抬成为牵制民进党,甚至是主导民进党路线的关键力量。笔者认为,如果只看到台前小混的打闹,而忽略幕后的元凶,没有锁定要害目标,对顽固坚持“台独”立场的民进党蔡英文抱持不切合实际的幻想,这样的判断不利于遏制“台独”势力。

  二、蔡英文就职演说是“和平台独”的宣言,是“两国论”“一边一国”论的再包装,其论调似是而非,而实质完全服务于“法理台独”。

  5月20日,我们看到蔡英文举着右手向孙中山遗像宣誓;看到她唱着“三民主义……”她首先表述其“已正式宣誓就任‘中华民国’总统”,提到“台湾”41次,“国家”25次,“两岸”14次,也提到美国和日本,唯独没有提到中国和中华民族。对“九二共识”及其核心意涵更是完全回避,其“借壳上市”之“和平台独”图谋已不言而喻。

  蔡英文在“区域的和平稳定发展及两岸关系”部分表示,台湾会做一个“和平的坚定维护者”,要成为一个“和平的积极沟通者”。事实绝非如此,她不承认“九二共识”及其核心意涵,即在破坏两岸现状和台海和平稳定,导致在“九二共识”基础上所建立起来的两岸制度化沟通与协商机制中断,两岸关系和平发展已受到严重影响。

  我们不能听到蔡英文讲“两岸”,就认为她放弃“两国论”,承认“两岸一中”;我们不能看到她搬出“中华民国宪法”,就认为她承认“中华民国宪法”,也就是间接地承认“九二共识”及其核心意涵,因为“中华民国宪法”的领土和主权涵盖两岸,是国家统一的。

  2012年民进党败选后,蔡英文就开始主动拥抱“中华民国”,并展现出前所未有的“热情”。原因在于,一方面是形势所逼,另一方面是有利可图。以“中华民国”的名义达到实质的“台湾独立”,已是民进党在现阶段主要的战略目标,是其最有实效的措施和最为便捷的途径。蔡英文以回避、模糊的手段对待“九二共识”,但对“去中国化”却毫不含糊,而且是紧锣密鼓,脚踏实地“小步快走”,步步着力于关键节点。

  可以说,如果对蔡英文演说的文字游戏未能深度剖析,彻底揭穿其“台独”本质,日后蔡英文可能将变本加厉地强调“中华民国是主权独立国家”,不断强化两岸关系是中华人民共和国与“中华民国”的“两个国家”关系。台湾岛内的社会大众意识长期被“独”化,久而久之,一代代“天然独”的成长,这种“借尸还魂”的“两国论”“一边一国”论将泛滥成灾而遗害至深,两岸之间的历史死结将越拉越紧,政治难题将无以为解,和平统一的可能性或将完全丧失。笔者认为,蔡英文今日之“借壳上市”,是在为明日的“法理台独”打造基础。认为蔡英文不搞“法理台独”是错误的判断,蔡英文只是不公开宣示要“法理台独”,但所作所为都是“法理台独”的前戏,甚至已是赤裸裸的“法理台独”行径。

  民进党的“台独”路线由激进到渐进,从公开到隐晦。现在最为明显的是,经过4年铺路,蔡英文在表示要“维持两岸现状”,并祭出“中华民国现行宪政体制”的口号中骗到选票,拿到政权,顺利地走完“最后一哩路”,这是以“中华民国”的名义来实现“和平台独”迈出的重要一步。今后在文化、教育等领域“去中国化”为特点的“和平台独”将是长期的进行式,这些完全是夯实“法理台独”政治基础的必然步骤,也是构筑“台独”迷梦的基础。笔者认为,在蔡英文当局不承认“九二共识”、民进党不废除“台独”党纲的客观现实中,已无需再“听其言,观其行”,而是需要采取相应的对策,坚决遏制和打击蔡英文式的“台独”分裂行径。

  三、与蔡英文式“台独”分裂行径的斗争绝不能妥协,应丢掉幻想,坚决斗争。

  5月21日,菲律宾中国和平统一促进会在当地5家华文报刊发表《丢掉幻想,坚决斗争——严厉谴责蔡英文5·20演说的“台独”分裂行径》声明,对蔡英文无视祖国大陆愿意在“九二共识”政治基础上继续发展两岸关系的善意、无视海外华侨华人敦促其认同“九二共识”、放弃“台独”的强烈呼吁,在演说中以玩文字游戏,打马虎眼的伎俩应对“九二共识”,企图借“‘中华民国’现行宪政体制”为挡箭牌,以“和平台独”的形式达到分裂中国的图谋,表示强烈愤慨并予以严厉谴责。

  在台湾岛内全面执政后的蔡英文当局走在钢丝上继续做危险的“台独”游戏,大有一路走到黑的趋势。蔡英文胜选以来,一方面坚持“台独”,继续“去中国化”,一方面却要祖国大陆“释放更多的善意”,亦即要祖国大陆放弃“九二共识”的一个中国原则来发展两岸关系。与任何形式的“台独”势力进行坚决斗争是海内外同胞的共同意志。习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会讲话指出,两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路,也是通向和平统一的光明大道。坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础。我们坚决反对“台独”分裂势力。对任何人、任何时候、以任何形式进行的分裂国家活动,13亿多中国人民、整个中华民族都不会答应!

  在与“台独”分裂势力的斗争中,我们看到“台独”分子为分裂中国在不同时期、以不同方式变换种种手段,但万变不离其宗。对不认同“九二共识”及其核心意涵的蔡英文当局,对不废除“台独”党纲的民进党,我们绝不能抱持任何幻想,一厢情愿地认为其已在转变,并一直在忍耐中等待其有更大转变。和平统一的前景不可能在等待中、或妥协中得到,而必须对“台独”分裂势力进行全面的、彻底的、不留任何模糊空间、不做任何退让的斗争,迫使蔡英文当局在巨大的压力下承认“九二共识”,走到两岸关系和平发展通向和平统一的正确道路上来,这种巨大的压力源于祖国的强大和全民族的共同意志。我们需要在国际上对“台独”势力及其活动进行全面遏制。

  世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中国的主权和领土完整不能分割。与“台独”斗争,与分裂势力斗争,是正义与邪恶的斗争,是和平与战争的拉锯,是要创造和平荣景或要重回动荡的两种截然不同的选择。

  两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟、两岸根脉相连,荣辱相关。台湾同胞始终是实现国家统一不可或缺的重要力量。寄希望于台湾同胞,我们必须坚定地秉持“两岸一家亲”理念,与台湾同胞保持更紧密的联系。在今后民间更广泛的交流中,海外统促会组织和华侨华人要更好地发挥特殊作用,为维护两岸关系和平发展成果,推进中国和平统一的历史进程做出更大努力和新的贡献。

  (作者为菲律宾中国和平统一促进会秘书长)

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