示范区条例审议 台湾朝野战斗或合作？

　　台湾“立法院”这次临时会，《自由经济示范区特别条例》能否顺利审议，具有指标意义。民进党主席蔡英文日前将临时会定调为“一场激烈的战斗”，并痛批示范区条例是内容空洞，黑箱作业，肆意破坏产业体制的错误示范政策，必须加以大幅翻修。对此，马英九向绿营喊话，大家都在一艘船上，希望同舟共济，朝野应以和平方式、民主态度审议法案。

　　对此，台湾《联合报》17日社论说，“自由经济示范区”政策和两岸服务贸易、货品贸易协议等，目的是为台湾加入ＴＰＰ（跨太平洋经济伙伴协定）及ＲＣＥＰ（区域全面经济伙伴关系）等区域经济整合创造条件，是马英九第二任最重要的经济政策，在服贸、货贸协议已大幅延宕下，对马当局而言，示范区条例有不得不过的压力，也是必须力守的政策底线。

　　相对而言，民进党也主张台湾应加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ，和全球接轨，但示范区重点在对外开放，不免牵涉到两岸政策及产业结构调整，民进党若一味反对，却提不出更具体明确的做法，亦难脱“逢中必反”等质疑。因此，尽管蔡英文痛批《示范区条例》草案，但强调必须大幅翻修，未完全推翻，显然亦投鼠忌器，不愿背负让台湾经济停滞不前的骂名。

　　在台湾朝野各有所图、也各有所忌的情况下，《示范区条例草案》审议面临极为吊诡的局面：双方如采激烈战斗对应，对各自支持者虽有交代，但结果必然双输。反之，双方如能抛开成见，坦诚合作，则未尝不能找到双方的政策交集，创造朝野双赢。

　　事实上，从马当局对示范区的规划方向，和蔡英文批评的重点，可以看出双方政策理念如在《示范区条例》作更细致、透明化的处理，双方差距可以大幅缩小，甚至还有不少兼容之处。