解决台湾问题要有时间表

　　香港和澳门已经先后顺利回归祖国，早日解决台湾问题、实现祖国完全统一的历史任务，更加 突出地摆在全体中国人民面前。1998年10月14日，江泽民同志在党的十五届三中全会闭幕讲话指出 ：台湾问题不能久拖不决，总要有个时间表。正确地制定解决台湾问题的时间表，抓紧早日解决台 湾问题的准备工作，对于顺利实现中国社会主义现代化，实现祖国完全统一，实现中华民族伟大复 兴，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　　　　　　　　　　　　　制定解决台湾问题时间表的必要性

　　解决台湾问题为什么要有个时间表？这是由以下几个因素所决定的。

　　（1）早日解决台湾问题是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同心愿。台湾问题至今已有50 多年了。中华人民共和国成立后，中国共产党和中央政府为早日解决台湾问题、实现祖国完全统一 ，进行了不懈的努力。党的十一届三中全会后，我们就公开宣布实行“和平统一、一国两制”的对 台方针，努力争取实现和平统一。随着中国政府相继对香港、澳门恢复行使主权，全体中国人民迫 切期望早日解决台湾问题实现祖国完全统一,不能允许台湾问题再无限期地拖延下去了。特别是2000 年2月20日国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室联合发表了《一个中国的原则与台湾问题》白 皮书，海内外爱国同胞纷纷表示支持中国政府所阐述的对台政策，强烈要求解决台湾问题应该有一 个时间表，台湾问题不能久拖不决，殷切希望早日解决台湾问题，完成祖国统一大业。

　　（2）台湾问题久拖不决对包括台湾同胞在内的整个中华民族不利。50多年来,我们为解决台湾 问题耗费了大量的人力、物力、财力和军力。不解决台湾问题，两岸的敌对状态就不会最终结束， 双方为此而消耗的大量资源就不会停止；台湾问题不能无限期地拖延下去，已经成为我们普遍的共 识。为了维护国家的主权和领土完整以及中华民族的整体利益，为了不让外国反华势力利用两岸隔 阂从中渔利，两岸应抛开社会制度、意识形态和生活方式的差异，尽快实现统一。

　　（3）无限期拖延台湾问题是“台独”以及国外反华势力的如意算盘。

　　“台独”势力希望台湾问题无限期拖延下去。自从台湾问题产生以来，就有“台独”活动。蒋 氏父子统治时期，台湾当局采取打击“台独”活动的措施，“台独”势力在岛内难以生存，不得不 移到海外。1988年李登辉上台以后，在台湾当局的姑息与纵容下，海外的“台独”势力纷纷回迁岛 内，“台独”活动合法化。陈水扁上台后，在接受一个中原则问题上采取了回避、模糊的态度，大 量购买和研制各种先进武器装备，不惜财力发展军备，企图长期抗拒统一，将台湾问题无限期拖延 下去，以拖待变，伺机搞“台独”。台湾当局不断地以蚕食的手法，推动所谓“台湾正名”、“去 中国化”、“文化台独”等“渐进式台独”的分裂活动，鼓吹“一边一国”论，这是很值得我们高 度警惕和严重关注的。

　　国外反华势力也希望台湾问题无限期拖延下去。冷战结束后，国外反华势力加紧对我国实施“ 西化”、“分化”的政治图谋。台湾问题成为他们“西化”、“分化”我国的一个重突破口。美国 不愿意看到中国的统一、强大，在政治、经济、军事等各方面扶植台湾，向台湾提供更先进的武器 或帮助台湾制造大规模杀伤性武器，阻挠中国完全统一，希望海峡两岸永远保持不统不独的分离局 面，从中谋求美国利益的最大化。

　　为了打破“台独”和分裂势力以及国外反华势力的如意算盘，我们应该制定解决台湾问题的时 间表。

　　早日解决台湾问题是实现我国现代化建设第三步战略目标，实现中华民族伟大复兴的基本保证 和必要条件。

　　20世纪80年代中期，中英、中葡分别就解决香港问题、澳门问题达成协议，不但为90年代后期 中国政府恢复对香港、澳门行使主权奠定了坚实基础，标志着中国人民在用“一国两制”构想完成 祖国统一大业的道路上迈出了重要两步，而且极大激发了全国各族人民的爱国主义热情，为实现我 国现代化建设第一二步战略目标创造了有利条件。如果在海峡两岸就早日解决台湾问题达成协议， 那么中国人民在用“一国两制”构想完成祖国统一大业的道路上迈出了最后一步，必将促使全国各 族人民的爱国主义热情空前高涨，实现中华民族的大团结大统一，为实现我国现代化建设第三步战 略目标，实现中华民族伟大复兴提供基本保证和必要条件。

　　　　　　　　　　　　　制定解决台湾问题时间表的可行性

　　（1）我国政府顺利恢复对香港和澳门行使主权，标志着“一国两制”构想的巨大成功,为解决 台湾问题创造了新的有利条件。

　　按照“一国两制”构想，我国政府于1997年和1999年分别恢复对香港澳门行使主权，标志着在 中国人民朝着实现祖国完全统一大业的道路上迈出了两大步骤，证明了“一国两制”具有切实可行 性和强大的生命力，对解决台湾问题是一个有力的推动。按照“一国两制”构想解决台湾问题的条 件比香港和澳门更宽松。进入新世纪以来，祖国大陆对早日解决台湾问题、实现祖国完全统一的呼 声日益高涨；全球华侨华人反“独”促统形成前所未有的强大声势。这为制定解决台湾问题时间表 提供了广泛的民意基础。

　　（2）国际社会和绝大多数国家确认一个中国原则并支持中国统一事业。

　　中华人民共和国政府作为代表中国人民的惟一合法政府，得到了联合国及世界各国的普遍承认 。为维护国家主权和实现国家的统一，中国政府在国际事务中处理涉及台湾的问题时，始终坚持一 个中国的原则，一贯维护台湾同胞的利益。目前,世界上与中国建交的国家达160多个，均坚持一个 中国的原则，与中国政府就台湾问题达成正式协议或谅解，承诺不与台湾建立任何官方性质的关系 。台湾问题一天不解决，影响亚太地区和全世界和平稳定的一个热点就一天不会消失，中美关系中 的主要障碍就一天不会消除。早日解决台湾问题，实现祖国完全统一，也是世界的大义所在、大理 所在、大利所在。对此，许多国家对中国的统一事业表示同情和支持。这就为制定解决台湾问题时 间表获得了广泛的国际支持。

　　　　　　　　　　　　　解决台湾问题的时间表应有近中远目标

　　早在1979年1月1日，邓小平就指出：“把台湾归回祖国、完成祖国统一的大业提到具体日程上 来了。”

　　第一步是解决香港问题，1997年中国对香港恢复行使主权。邓小平指出：“‘一国两制’构想 的提出还不是从香港问题开始的，是从台湾问题开始的。”但是，国家的统一是从解决香港问题做 起的。按照“一国两制”构想，我们于1984年与英国就解决香港问题达成协议。1985年4月18日,邓 小平会见英国前首相希思时说，香港问题的解决对解决台湾问题是个推动。我们将按解决香港问题 的方式解决台湾问题。对解决台湾问题的条件更宽松。

　　纵观中华民族五千年的发展史，统一始终是中国历史发展的主流，分裂始终是支流，即使分裂 时间最长的南北朝时期，也只有69年，从来没有超过100年。中华人民共和国成立以来,中国共产党 和中国政府为解决台湾问题进行了50多年的不懈努力，其中我们提出，用“和平统一、一国两制” 方针解决台湾问题也有20多年了。时间逼人，不能再无休止地拖下去了。

　　笔者认为，解决台湾问题，可分三个阶段进行，两岸最终统一的时间，不得超过中华人民共和 国成立一百周年：

　　第一阶段，两岸就“在一个中国的原则下，正式结束敌对状态”进行谈判，并达成协议。这是 进一步发展两岸关系的必经步骤，有利于为两岸关系发展创造良好的安全环境，也满足了台湾同胞 求和平、求安定、求发展的愿望，这是解决台湾问题、完成祖国统一的近期目标。

　　第二阶段，两岸就在一个中国的原则下，实现祖国完全统一。这是我们解决台湾问题、完成祖 国统一的中期目标。

　　第三阶段，最终解决台湾问题，实现和平统一进行谈判，并达成协议。这是解决台湾问题、完 成祖国统一的最终目标和最后期限。

　　应当特别指出的是，今后的时间里，如果出现台湾被以任何名义从中国分裂出去的重大事变， 如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，祖国大陆只 能被迫采取一切可能的断然措施（包括使用武力）来维护中国的主权和领土完整，完成中国的统一 大业。如果因为中国的主权和领土完整被分裂，兵戎相见，骨肉相残，对两岸的同胞都是极其不幸 的，那么我们只能勇敢地面对这个极其不幸、被迫作出的应对决策。

　　　　　　　　　　　　　　抓紧做好早日解决台湾问题的准备工作

　　海峡两岸统一的机遇与分裂的挑战并存，我们必须有两个方面的准备。

　　（1）坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席的八项主张,尽一切可能争取和平 统一。具体应从如下几方面做工作：

　　一是大力推动两岸经济、文化等各项交流和人员往来，早日实现两岸直接“三通”，这是两岸 实现统一的基础。

　　二是努力推进在一个中国原则基础上进行两岸政治接触与谈判，这是两岸和平统一的必由之路 。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，可以谈正式结束两岸敌对状态问题，可以谈台湾地区 在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题，也可以谈台湾当局的政治地位等问题。

　　三是加强与坚持一个中国原则，主张发展两岸关系的台湾各政党、各界人士交流与对话。

　　四是切实做好争取台湾民心的工作，进一步寄希望于台湾同胞。按照“一国两制”构想实现两 岸和平统一，台湾同胞不仅现有的各种权益得到切实尊重和维护，而且希望获得的其他合法权益也 将得到实现，应充分重视台湾与港澳的不同情况，拟定实行“一国两制”框架内比港澳更宽松政策 的“台湾模式”，并广泛听取和充分尊重广大台湾同胞的意见和建议，争取更多的台湾同胞理解、 认同“一国两制”。

　　五是坚持奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上，同世界上一切国家发 展友好合作关系，努力营造有利于和平解决 台湾问题的国际环境。

　　六是把中国自己的事情办好。这是解决台湾问题的最根本的条件。

　　（2）为了防止“台独”和外来势力的干涉,我们一定要切实做好以一切手段捍卫国家的主权和 领土完整的准备。

　　我们有争取和平统一的最大诚意，也有制止任何“台独”分裂图谋的坚强决心。“台独”即意 味战争，分裂就没有和平。中国政府和人民完全有决心、有能力维护国家主权和领土完整，决不容 许任何分裂中国的图谋得逞。

　　只有我们不承诺放弃使用武力，才能为用“一国两制”方针和平解决台湾问题奠定坚实的基础 ；才能更好地保证和争取解决台湾问题的和平解决，实现祖国完全统一:才能挫败制造“台湾独立” 的图谋和干涉中国统一的外国势力，为争取实现和平统一提供可靠的保障。

　　早日解决台湾问题，实现祖国完全统一，是大势所趋，人心所向。江泽民同志在党的十六大报 告中指出：“台湾问题不可能被无限期拖延下去，通过全体中华儿女共同努力，祖国的完全统一就 一定能早日实现。”