汪辜会谈十周年回顾

　　10年前的4月27日，举世瞩目的汪辜会谈在新加坡举行。在这次历时3天的历史性会谈中，双方

共达成了4项协议，为两岸关系的历史写下了浓墨重彩的一页。究竟当年"汪辜会谈"是怎样促成的？

达成了什么协议，后来又有哪些来往呢？让我们打开“汪辜会谈”的历史画卷，回顾浏览一番。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　历史的呼唤

　　1987年，台湾当局在民众的强烈要求下，被迫开放台湾同胞到祖国大陆探亲，改变了两岸近40

年的隔绝状态。两岸人员和经济、文化往来迅速发展，从而也衍生出越来越多需要两岸共同协商处

理的问题。但是台湾当局囿于和祖国大陆“不接触、不谈判、不妥协”的僵硬政策，拒绝与祖国大

陆进行直接接触和谈判。在此情况下，中共中央台办负责人于1991年6月7日建议：“由海峡两岸有

关部门和受权的团体或人士，尽快商谈实现直接‘三通’和两岸交流问题。”在祖国大陆的推动和

台湾同胞的呼应下，祖国大陆海协和台湾海基会于1992年4月3日首次在北京就“公证书使用查证”

和“挂号函件查询、补偿”等问题进行事务性商谈。

　　两岸交往中的具体问题是一个国家内部的事务，一个中国原则无可回避。两会事务性商谈开始

后，海协考虑到双方对一个中国概念的立场和政策，本着化解分歧、解决问题的诚意，提出在事务

性商谈中只要双方均表明坚持一个中国的基本立场，可以不讨论一个中国的政治含义，表述的方式

也可以协商。台湾当局的“国家统一委员会”于1992年8月1日就一个中国的涵义做出“结论”表示

：“海峡两岸均坚持一个中国之原则，但双方所赋予的涵义有所不同”；“台湾固为中国之一部分

，大陆亦为中国之一部分”。从这里可以清楚地看出，虽然台湾当局坚持两岸对一个中国的涵义有

不同解释，但在事务性商谈中双方均坚持一个中国原则是双方的共识。正是基于这一共识，两会人

员于1992年10月28日至30日在香港就一个中国原则表述的内容和方式进行商谈，并于11月经函电往

来达成了以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识”。

　　还在1992年元月8日，海协致函海基会，邀请海基会董事长、副董事长或秘书长率员访问祖国大

陆，就双方联系与合作事宜交换意见。海基会随即复函表示愿意“于双方便利之时机专程拜访”。

海协会长汪道涵再次致函海基会董事长辜振甫，邀请他于当年择日择地“就当前经济发展及双方会

务诸问题，交流意见、洽谈方案”，进行“两会”负责人会谈。海基会董事长辜振甫函复海协会长

汪道涵接受其邀晤，并建议当年10月中、下旬或其它适当时日，在新加坡就有关“两会”会务及两

岸文化、经贸交流问题进行商谈。两会经过反复协商后，双方商定：自1993年4月7日起，由海基会

副董事长邱进益与海协常务副会长唐树备，在北京先进行预备性磋商。4月8日至11日，海协常务副

会长唐树备与海基会副董事长兼秘书长邱进益，在北京草签了“两岸公证书使用查证协议”及“两

岸挂号函件查询、补偿事宜协议”；待“汪辜会谈”正式签署，并就“汪辜会谈”进行预备性磋商

，就会谈的性质、议题、时间、地点、人员等事项达成了八点备忘。“两会”商定：具有民间性、

事务性、功能性的“汪辜会谈”，定于4月27日至28日举行，双方随行人员各自不超过10人。至于地

点，海协则充分尊重辜振甫先生的建议，使这本应在两岸举行的会谈定在新加坡。

　　　　　　　　　　　　　　　　“汪辜”终于握手

　　1993年4月27日上午10点，“汪辜会谈”准时在新加坡海皇大厦4楼会议厅举行。当祖国大陆海

协会长汪道涵与台湾海基会董事长辜振甫越过不足两米的会议桌把手握在一起的时候，隔绝40多年

的海峡两岸关系，终于跨出了重要的一步。

　　28日上午，唐、邱二人继续在海皇大厦进行会商。下午3点，在进行汪辜第二次正式会谈前，海

协汪道涵会长、唐树备副会长与海基会辜振甫董事长、邱进益副董事长先行协商30分钟，双方同意

延会，并将签署仪式顺延至29日上午10点。在汪辜率双方代表团进行15分钟会谈后，唐、邱二人继

续讨论经济交流等问题。

　　这次会谈主要是就海协与海基会“两会”会务、两岸经济交流、科技文教交流等三大议题深入

交换意见，逐项讨论。

　　关于海协与海基会的联系与会谈制度。经过预备性磋商和正式会谈，双方同意海协会长与海基

会董事长视实际需要进行会谈。海协常务副会长与海基会副董事长或“两会”秘书长原则上每半年

会谈一次，“两会”副秘书长、处长、主任级人员每季度会商一次。双方同意就两岸交流中衍生出

来且有必要协商的事宜尽速进行专案协商（商谈），并签署协议，各自成立经济小组与综合事物小

组。同意各自指定副秘书长作为紧急事件之联络人。双方同意相互给予经商定的“两会”会务人员

适当的出入境往来与查验通关等便利，其具体办法另行商定。

　　双方还商定了1993年事务性商谈的5个议题：谴返，共同打击海上走私、抢劫，渔事纠纷，知识

产权，两岸法院之间的联系与协助。

　　双方的分歧集中在会谈地点问题上。台湾方面提出，“两会”会谈的地点实际上可以在两岸轮

流进行，但落实在文字上要有弹性，表述为“择地”会谈。祖国大陆方面考虑到台湾方面目前可能

接受的程度，在要求台湾方面书面承诺"两会"会谈原则上应在两岸轮流举行的前提下，可根据“两

会”不同层级人员会谈的实际需要，作出适当安排。海协会长与海基会董事长的商谈地点可另行商

定；常务副会长与副董事长或“两会”秘书长的商谈在两岸轮流举行，如有实际需要，不排除在第

三地。这个表述确定了两岸轮流举行会谈的原则，在第三地则是例外，需经商定。

　　关于经济交流。祖国大陆方面积极主张海峡两岸经济合作，提出现阶段应当把两岸经济交流与

合作放在两岸关系的首要位置上，政治上的分歧不应影响经济上的合作；直接“三通”应摆上议事

日程；双方应尽快就有组织、有计划地开展两岸劳务合作问题交换意见；欢迎台湾同胞参加浦东、

三峡开发建设；愿意在台湾缺乏的资源、能源方面与台湾进行长期稳定的合作。台湾方面突出地谈

保障台商投资权益的问题，要求允许台商成立联谊组织并允许其“自主运作”，筹组“巡回服务团

”，辅导大陆台商企业和乡镇企业。祖国大陆方面表示，台商在祖国大陆投资是受到法律保护的。

强调台商联谊组织要按祖国大陆规定办理，对台资企业的服务主要由祖国大陆方面提供，不同意搞

“巡回服务团”。经协商，双方达成共识：“双方均认为应加强两岸经济交流、互补互利。双方同

意就台商在大陆投资权益及相关问题，择时择地继续进行商谈。”“双方同意就加强能源、资源的

开发与交流进行磋商。”

　　关于两岸文教、科技交流。在北京预备性磋商时，双方确定了两岸青少年交流、科技交流、新

闻界交流3个题目。此次会谈，双方进一步商定了交流及商谈的具体项目。

　　双方在新文稿名称问题上也存在着分歧，大陆方面主张采用“共同新闻稿”或“会谈纪要”的

形式发表；台湾方面则主张用“备忘录”。最后，双方商定共同协议的名称为“汪辜会谈共同协议

”。

　　28日晚，双方达成最终协议。29日上午，协议签署仪式在海皇大厦4楼举行。汪道涵会长和辜振

甫董事长在4份文本上先后签上自己的名字，这四份协议分别是：《汪辜会谈共同协议》、《两会联

系与会谈制度协议》、《两岸公证书使用查证协议》、《两岸挂号函件查询补偿事宜协议》。

　　此次会谈，引起了海峡两岸人士的高度重视，也引起了全世界舆论的广泛关注。它的影响力，

远远超过了会谈成果的本身。

　　江泽民总书记指出：“汪辜会谈”标志着海峡两岸关系发展迈出了历史性的一步。

　　　　　　　　　　　　　　　　　两岸关系风雨五载

　　“汪辜会谈”后，“两会”按照《汪辜会谈协议》的规定，在处理两岸事务方面积极合作，解

决了大量的突发性事件，促进了两岸关系的发展。但1995年，李登辉访美给“两会”带来的消极影

响，也给两岸关系造成了极大破坏，致使两岸关系在近3年一直处于低迷的状态。为了加强两会联系

与接触、进一步缓和改善两岸关系，1998年6月25日，海协正式发函邀请辜振甫率“海基会”董、监

事团于9月或10月中旬来祖国大陆访问。8月24日，中共中央台办、国务院台办负责人发表谈话，欢

迎辜振甫来访，并表示海协愿意与海基会进行一切有利于和平统一、有利于发展两岸关系的政治对

话。谈话发表后，引起岛内各界强烈反响。9月15日，海协致函海基会，提出辜先生来访的行程安排

建议，并同意海基会副董事长兼秘书长许惠祐先期来京就相关细节交换意见。1998年9月21日至24日

，许惠祐到达北京，与海协就辜振甫来访的时间、地点、具体安排等交换了意见，从而为汪道涵和

辜振甫两位老人的再次见面铺平了道路。

　　　　　　　　　　　　　　　　　五年后的再次握手

　　1998年10月14日，久违大陆53年的辜振甫先生携夫人严倬云踏上了祖国大陆的土地。辜振甫先

生一到下榻宾馆，就向等候在那里的中外记者说：“在这里看到许多老朋友，感到很温馨；一路上

见到今天的上海并了解到两岸经贸现在很旺盛，十分高兴。"谈到此行的目的及希望，辜振甫先生说

：”这次到上海访问，本人与汪先生将有数度晤谈的机会，至为难得，相信在互相尊重、互相理解

的努力中，营造相互信任、为人至善的基础。本人希望两岸都能尝试从更宽广的角度看问题，在建

设性的对话中，找寻开展两岸关系的正确做法。“

　　辜老先生虽已81岁，仍耳聪目明，谈吐风趣。有记者问：”请问辜先生这次和汪先生见面，与

1993年‘汪辜会谈’相比，最大的不同是什么？“辜老先生回答说：”最大的不同，是这次会面没

有在‘第三国’，也就是说，在自己的地方谈，解决自己的问题。”

　　上海和平饭店是一座欧洲宫廷式建筑。14日下午5时35分在8楼“和平厅”，汪道涵先生和夫人

孙维聪特地在电梯口迎候辜振甫先生和夫人。汪道涵先生满面红光，笑容可掬；辜振甫先生精神矍

铄，风度儒雅。当两位老先生的手紧紧地握在一起的时候，全场几百只镁光灯频频闪烁，照相机快

门声响成一片。此情此景使人们想起5年前新加坡汪辜二老的第一次握手，场面虽相似，但时光飞逝

，汪辜两位老先生从七旬老人变为年过八旬。两岸之间的关系也发生了很多变化，这是首次在中国

土地上的握手。

　　汪道涵先生热情地欢迎辜振甫先生率海基会参访团来访。汪道涵会长首先说：“我本人和海协

全体同仁对辜先生夫妇及海基会各位的到来表示欢迎。”“自1993年新加坡‘汪辜会谈’以来，我

和辜先生已经5年没有见面了。这次辜先生能来上海，我十分高兴。辜先生率贵会各位来祖国大陆参

观议访问，是两会共同努力的结果。辜先生和各位先生来访，可以促进两会的相互了解，推动两会

的交流和沟通。我也愿就此机会，与辜先生及各位就双方共同关心或各自关心的问题广泛交换意见

。”

　　汪辜这两位均已80多岁高龄的老先生各自按照事先准备好的稿子作了发言，气氛略显沉重。但

10月15日下午的第二次见面气氛则轻松随意而温馨。两位老先生一边悠然地品茗，一边亲切地交谈

。外人并不知道他们究竟说了些什么，但茶叙结束后，唐树备和许惠祐宣布，两会已经达成四点共

识：

　　两会决定进行包括政治、经济等各方面的对话，由两会负责人具体协商作出安排；

　　进一步加强两会间的交流，包括两会负责人等多层次的互访；

　　涉及两岸同胞生命财产安全的事件，两会将加强个案协助，相互委托；

　　辜振甫先生邀请汪道涵会长访问台湾。汪道涵对此表示感谢，愿意在适当的时候到台湾访问，

加深了解。

　　　　　　　　　　　　　辜振甫称北京之行为“融冰之旅”

　　16日中午，海基会参访团一行离开上海，乘飞机飞往北京，下榻于北京钓鱼台宾馆。辜振甫刚

到北京，便在设于香格里拉饭店的新闻中心举行了中外记者会。辜振甫先生讲述了他的上海之行，

他说：“我很高兴，沉寂了那么久的两岸关系，重新有了互动和新的开始。”很多记者关心他在北

京的行程，尤其是和江泽民先生的会面，并问他的北京之行应该称为“政治之旅”还是“文化之旅

”？辜先生答道：“我认为应当称作‘融冰之旅’”。他颇有寓意地说：“冬天快到了，熬过了冰

霜之苦，春天就不远了。”

　　当晚，国台办主任陈云林在人民大会堂设宴招待海基会参访团一行。在宴会前的茶叙上，他们

无拘无束地话家常。辜振甫得知陈云林是东北人，便说：“我在年轻的时候去过满州里，那个地方

人很少。”

　　18日上午，国务院副总理钱其琛会见海基会董事长辜振甫一行。钱其琛握着辜振甫的手说：“

50多年没回来了，不容易。”“你们此行对改善两岸关系是有意义的。双方直接见面不仅可以消除

误解，还可以增进了解，有利于化解分歧，至少可以拉近距离。”钱其琛与辜振甫早已在亚太经济

合作组织部长级会议及首脑会议中多次见面，这次见面自然高兴，他夸赞辜振甫先生身体状况好。

　　下午，江泽民总书记会见辜振甫夫妇，交流在亲切、自由的气氛中进行。江泽民总书记对辜振

甫先生说：“今天很高兴在这里与你见面。现在是北京最美好的金秋季节，你来得正巧，前一个星

期这里还是阴天，现在则是天气晴朗。”辜振甫先生也笑着应道：“的确是非常之爽朗。”江泽民

总书记和辜振甫先生就涉及两岸关系的重大问题发表各自的看法。江泽民总书记对辜振甫先生为发

展两岸关系做出的努力表示肯定，对此次辜振甫先生与汪道涵会长达成的4项共识表示赞赏。江总书

记希望辜先生继续为两岸关系发展做出新的贡献。

　　在北京期间，海协还特意为辜振甫夫妇安排了一场名家荟萃的京剧晚会。“为国家哪何曾半日

闲空……”81岁高龄的辜振甫一段浑厚、激越的京剧《洪羊洞》赢得满场掌声，也把专门为他举办

的京剧晚会推向了高潮。著名京剧表演艺术家袁世海评价说：“这段二黄原板唱得非常好，很有余

派韵味。”

　　　　　　　　　　　　　　　汪道涵希望两会重开协商

　　“汪辜会晤”后，汪道涵准备参访台湾。可就在这时，李登辉抛出了“两国论”，故意设置障

碍，致使汪老访台不能成行。2000年元旦，汪道涵撰文指出：“去年，我做好准备访问台湾，为祖

国的和平统一、实现‘一国两制’，希望和台湾同胞共同商议，但受到‘两国论’的阻挠。我仍然

期待着，一旦障碍消除，早日实现到台湾去访问的愿望。”

　　2001年元旦，汪道涵又撰文说：只要台湾当局明确承诺不搞“两国论”，接受一个中国原则，

承认“九二共识”，海协可以与台湾方面授权的团体和人士接触对话。我本人也向来访的台湾朋友

表示，我一直准备着访问台湾，等待着台湾当局消除障碍。

　　今年4月，汪道涵为纪念汪辜会谈十周年写文章指出：“10年前，我和台湾海基会董事长辜振甫

先生载负着两岸同胞和海外侨胞的殷切期待，受权在新加坡就加强两岸经济合作、加强海协与海基

会联系与合作、协商处理两岸交往中的具体事务性问题等事宜举行会谈，签署了《汪辜会谈共同协

议》等四项协议，为推动两岸经贸往来和民间交流的发展创造了积极的气氛。这是1949年以后海峡

两岸高层人士的首次公开会晤。1998年我与辜先生在上海再度会晤，辜先生又真诚地向我表示‘心

中没有一个中国，就不会谈统一’。因此，我与辜先生的手握在一起，双方传递的是中国人的民族

认同和对民族未来的责任与追求。令我欣慰的是，汪辜会谈10年来，两岸经贸交往、人员往来和各

项交流迅猛发展，两岸同胞的相互理解日益加深，共同利益不断增强，汪辜会谈播撒的种子已然开

花结果。但令人遗憾的是，李登辉背离一个中国原则，抛出‘两国论’分裂主张。而今，台湾当局

领导人拒不接受一个中国原则、否定两会1992年达成的各自以口头方式表述‘海峡两岸均坚持一个

中国原则’的共识，鼓吹‘一边一国’，致使两岸谈判的基础屡遭破坏，海协与海基会的对话与商

谈几起几落。尽管台湾当局关闭了恢复协商的大门，我们仍为能够早日重开对话与谈判进行坚持不

懈的努力。2000年3月以来，江泽民同志一直呼吁在一个中国原则基础上搁置争议，重开对话与谈判

。在中国共产党的十六大报告中，再次提出两岸对话与谈判的新主张、新建议。胡锦涛总书记在参

加十届全国人大一次会议台湾代表团的审议时，进一步表明了我们的态度。”

　　二十一世纪是海峡两岸中国人充满希望的世纪。历经20多年的改革开放，中国政通人和，经济

发展，在全面建设小康社会，加速推进现代化进程。我们对实现和平统一的前景比以往任何时候都

更有信心。两岸的问题最终还是要靠中国人自己解决，我们希望台湾的当局能够摈除分裂意识，放

弃对抗思维，与我们一起求同存异，走和平对话、直接“三通”、共谋发展、共议统一的道路。海

峡两岸的中国人对中华民族的前途负有共同的责任。我们由衷地希望广大台湾同胞从民族大义出发

，与我们一起创造中华民族伟大复兴的美好未来。