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京台农业的合作与交流

日期:2008-06-03 15:21 来源: 作者:刘 树 张同柱

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                   刘 树 张同柱

  农业是台商投资祖国大陆的一个重要内容,据台湾农业管理机构统计,自1991年至2000年,台

商在祖国大陆农业领域的投资项目约3551个,合同金额约18.8亿美元,分别占台商投资祖国大陆总

项目和总金额的5.1%和3%,而且投资地区多集中在广东、海南、福建、江苏、山东等沿海省市。近

年来,台商在北京的农业投资也逐步由短期的试探性向长期的稳定性、由间接的隐蔽性向直接的公

开、由单向小型向多元大中型投资过渡。根据调查,笔者拟就台商在北京投资农业的现状、特点、

作用以及如何进一步加强京台农业合作与交流做些分析和探讨。

             台商投资北京农业的现状和特点

  据初步调查统计,目前台商在北京市投资农业的企业为143家,累计合同金额1.8亿美元,实到

金额1.73亿美元,到资率为96%。

  从调查中可以看出,台商在北京投资农业还具有一些比较显著的特点:

  1、投资行业比较集中。在143家台资农业企业中,虽有食品加工业、种植业、养殖业、饲料业

、花卉园艺业、观光休闲农业及农业食品机械制造业等7种行业,但主要集中在食品加工业和种植业

方面,见下表。

          食品加工业    种植业     其它

    企业个数   104       26       13

    所占比例%  72.7      18.2      9.1

  2、投资区域相对密集。143家台资农业企业的区域分布很不均衡,如朝阳、丰台、大兴和通州

4个区就集中了台资农业总数的近60%,其中朝阳区多达34家,见下表。

           朝阳区   丰台区   大兴区   通州区

    企业个数    34     18     18     15

    所占比例%   24    12.6    12.6    10.5

  3、投资规模较大。143家台资农业企业累计总投资2.96亿美元,合同金额1.8亿美元,实到金额

1.73亿。平均每个项目企业投资规模为207万美元。全市投资额在1000万美元以上的台资农业企业共

9家,其中种植业2家,总投资额均为1000万美元;食品加工业7家,总投资额最大的为4620万美元。

  4、投资呈现向多元化、规模化发展的趋势。

  1)投资领域越来越广。从20世纪90年代初期以食品加工业居多的状态向种植业、养殖业、饲料

业、农业食品机械制造业、花卉园艺业等多种行业发展。

  2)投资趋向相关产业联动。随着台商食品加工企业在北京的不断增加和日趋规模化,台湾的农

业食品机械制造企业、食品包装企业、农业生物技术企业也随之大量落户北京。这种相关产业的联

动,推动了北京市台资企业向生产一体化、产品系列化、行业配套化的方向发展。

  3)农业食品业的市场拓展型投资正在兴起。随着北京市人均购买水平的不断提高,内需市场进

一步扩大,已形成台商投资农业食品业的巨大磁场。如:著名的台湾统一食品有限公司在北京市已

建有2家企业,主要以生产方便面、饮料为主,总投资达到3978万美元;著名的台湾联华食品有限公

司目前在北京市则建有3家企业,主要生产系列休闲食品,总投资达到1375万美元。海峡两岸先后“

入世”、特别是北京申奥成功后,台商在祖国大陆投资农业所面临的已不仅仅是占领祖国大陆市场

更多份额的问题,而是如何在祖国大陆市场与世界农业食品跨国公司同台竞争的问题。如:台湾统

一食品集团为了争取成为奥运会的食品供应商,现在就已经与日本、美国曾办理过奥运会食品的厂

商合资建立了统一安盟公司,争取2008年北京奥运会中式、西式团膳的商机。台湾正大(卜蜂)集

团则垂直整合北京大发正大有限公司,投资1000万元增设肉鸡深加工厂,将肉鸡熟食品日产100吨提

高到300吨,争取成为2008年北京奥运会指定肉鸡生产厨房。

  由此可见,未来台商在北京投资农业将更多的是大型农业食品企业的介入,它们利用其已有的

品牌、市场营销经验以及规模经济效益,参与国际大型农业食品企业在北京市场上的竞争。如:统

一集团、味全食品优选公司、莲花食品工业有限公司等台湾具有代表性的农业食品企业都将以新的

竞争方式在北京立足。

            台商投资农业对北京郊区经济发展的作用

  1. 优化了北京市农村产业结构和产品结构。

  北京市梨山果品有限公司是顺义区李桥镇与台商合资成立的大型农业企业,于1994年在国内首

家成功引种新世纪梨。经过几年的发展,公司已取得了良好的经济效益,亩产值可达1万元以上;同

时带动周边20个村的800户农民种植新世纪梨达666公顷,极大的促进了顺义区的农业结构调整。自

2001年开始,以北京市梨山果品有限公司李桥镇新世纪梨基地为“领头羊”,顺义区共规划6666公

顷,计划用3年实践发展精品梨生产基地,形成主导产业,尽早建成名副其实的优质高档梨出口基地

,让更多的农民靠梨果致富。

  北京圣瑞思农业发展有限公司是一家有着多年生产洋兰经验的台资农业企业。主要生产的名贵

洋兰有蝴蝶兰、石斛兰、卡特兰、文心兰等四大系列,利用高标准的现代化温室常年从事花卉的种

植、培养和全套技术推广。目前,公司在昌平区和大兴区进行现代化、规模化的洋兰生产,面向全

国以及国际市场销售,不仅带动了当地种植业结构调整,增加了农民收入,而且还推动了当地花卉

产业和生产旅游观光业的发展。

  2、促进了北京市农业产业化经营。

  龙头企业建设是推动农业产业化经营的重要环节,是实现北京市农业现代化的基础,对带动农

业产业结构调整、促进农民增收具有积极作用。台资食品加工企业与北京市农业关联度高、带动效

应强,对农村经济发展起到了示范带动作用。2001年,被评为北京市50个市级重点农产品加工龙头

企业中,台资企业就有3个。其中,大兴区的北京联华食品工业有限公司主要生产薯条、薯片系列和

豌豆脆系列休闲食品,市场占有率以及品牌知名度在国内同类企业中均名列第一。公司按加工标准

向农民提供原料品种、推广新技术,采取定单方式在北京市平谷区、顺义区和河北、内蒙古等省、

自治区的一些地区收购马铃薯、蚕豆、豌豆等农产品原料,推动了当地农业结构调整,促进了农业

产业化的发展。

  房山区区级重点农产品加工龙头企业北京长寿保健品有限公司,是台商投资的华北地区最大的

食用菌生产加工企业,日产高价值的双鹤雪白金针菇5吨,产品90%以上销往东南亚、日本和台湾省

。由北京长寿保健品有限公司和另外两家食用菌生产加工企业为龙头,带动全区1000多户农民从事

这项新兴产业。目前,房山区的食用菌年产量已经占北京市食用菌生产总量的51%。围绕这个大产业

的发展,房山区陆续成立了20个专门从事食用菌生产和销售的农民合作组织,并建起食用菌栽培、

加工设施园区15个,初步形成了具有加工企业、产业基地、合作组织等基本要素的农业产业化经营

体系。

  3、推动了北京市农村外向型经济的发展。

  许多在北京市兴办的台资农业企业,其实质是把在台湾的农业生产基地和农产品加工企业外移

,继续占领原有的国际市场,同时开拓祖国大陆内销市场。这种投资必然促使北京市的农业发展走

上外向型轨道,加速与国际市场的接轨。如:落户大兴区的北京联华食品工业有限公司生产的新产

品马铃薯片,年出口额已经达到500万美元;北京梨山果品有限公司在顺义区的农业结构调整过程中

,积极带动当地农户共同致富,他们生产的新世纪梨60%销往香港、澳门以及东南亚、北欧的国家和

地区。

  4、加快了北京市农业现代化的步伐。

  北京市对台资农业食品企业的引进,并非单项的,而是包括了资金、良种、技术、设备、市场

、管理等方面的“一揽子”的引进,经过本地化的吸收、创新和推广后,大大加快了北京市农业现

代化的步伐。一方面,促使种植业、养殖业由原来传统的、低效的经营方式向技术、资金密集型的

专业化、集约化经营转化;另一方面,促使农产品加工业由原来烘晒、腌制等简单工艺向具有当今

世界先进水平的现代食品工业转化。北京市50个市级重点农产品加工龙头企业之一的北京绿士达食

品有限公司,在引进台湾大豆组织蛋白技术的基础上,经过改进、提高,取得数项重大技术突破,

在国内同行业中处于领先地位。使原来高成本、雪冷冻保存的产品,改进成为低成本、可常温保存

、适应广大消费者的大豆蛋白深加工系列产品,企业生产出的素食品在市场上极具竞争力。

            创造条件促进京台农业的合作与交流

  北京现在正进入全面建设小康社会的新阶段,建立现代农业、发展农村经济、增加农民收入既

是全面建设小康社会的根本要求,也是顺利举办2008年奥运会的重要保证。从上述对台商在北京投

资农业的项目、资金方面看,京台农业合作还存在很大的发展空间。我们认为,应积极创造条件,

进一步加强京台两地的农业合作与交流,具体建议如下:

  1、建立京台农业合作示范基地(试验区)。

  “海峡两岸农业合作试验区”是自1997年以来在福建省的漳州、福州开始建立的两岸农业合作

示范基地,目前已发展到6个。“海峡两岸农业合作试验区”旨在培植先进生产力的辐射源,形成农

业升级转型的启动力量,发挥试验、示范、辐射和带动的作用。其基本功能包括4个方面:一是引进

功能,二是出口功能,三是科研功能,四是辐射功能。经过几年的实践,全国已有的6个试验区结出

硕果,并展现出广阔的发展前景。

  北京市也应尽早建立两岸农业合作示范基地(试验区),使台商农业投资集中在这种制度完善

而且各项功能齐全的示范基地(试验区)中,用特殊的“小环境”,更好地吸引台资农业合作项目

落户北京,促进北京经济的发展。

  2、加大北京都市型主导产业的招商引资力度。

  目前,在北京的台资企业已达到1870家,但投资农业食品业的才143家,仅占总数的7.6%,台商

在北京市投资农业,归根到底是受比较利益原则的驱动,投资方向上正逐步从“区域投资”转向“

行业投资”。因此,我们应选出具有北京资源与市场优势的项目,如:农产品加工贮藏技术、观光

休闲农业项目的开发与管理、农产品运销体系建设、高技术型食品制造业等,既能发挥台湾在此类

项目上的生产、技术、管理优势,又能使台商得到较高的投资回报。同时,借助京台两地农业的交

流与合作带动相关产业的引进,延伸产业链,壮大产业群体。使京台农业的合作达到“引进一个项

目,建成一片基地,富裕一方农民,振兴一个产业”的效果。

  3、建立健全京台农业交流合作机构。

  组织协调全市农业对口招商工作,立足于北京市农业主导产业的发展,统筹规划,合理布局。

积极探索有效的交流合作方式,促使京台农业交流与合作从民间的自发活动转向政府、社会、企业

各方面共同驱动,拓宽农业合作领域,提高合作水平。

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