台商在祖国大陆的投资现状及特点

　　改革开放以来，台商投资祖国大陆在上个世纪相继经历了初期投资阶段（80年代初期至90年代 初期）、平稳发展阶段（90年代中期至90年代末期）和加速发展阶段（90年代末至今）。20世纪90 年代末，以岛内的中小企业为主体，以“三来一补”外销模式为主的投资结构，逐渐被大型企业和 资本密集型产业所替代。针对这一变化，台商在祖国大陆投资大型化、集团化的趋势愈加明显。进 入21世纪，祖国大陆改革开放不断深化，经济持续快速发展，为台商创造了无限商机。特别是两岸 加入 WTO后，以IT、电子、半导体为代表的高新技术产业纷纷前来祖国大陆投资。台湾新竹科学园 区同业公会的最新统计数字显示，目前，园区的317家厂商中，已有104家会员厂商在祖国大陆设立 生产、销售据点或办事处。由此可见，高科技产业及资本密集型产业已成为台商在祖国大陆投资的 主流。此外，房地产、物流、金融、保险、证券、电信、医疗、服务业等众多领域，也已经成为台 商涉足的重点领域。

　　截至2003年 9月底，台商在祖国大陆的合同投资总额达679.82亿美元，实际利用台资357.06亿 美元；常住祖国大陆的台商约 100万人，台资项目59458个。在全国各省市，广东省以拥有16641家 台资企业，拔得台资企业数统计之头筹。而台商投资总额、合同台资金额两项数据，均由江苏省拔 得头筹。该两省这两个数据分别为310亿美元和230亿美元（如图一所示）。时至今日，台商在祖国 大陆的投资持续发展：增资热不减，投资热高涨。台商投资领域越来越广，规模越来越大，科技含 量越来越高，台商投资的产业链初步形成，地区性趋于集中，形势越来越好。

　　从上个世纪80年代初期第一家台资企业落户祖国大陆，发展到今天近 6万家，祖国大陆众多的 省、市、自治区已呈现遍布台资企业足迹的局面；台商投资从1987年底累计 1亿多美元，发展到今 天的近 700亿美元，延续不断，大有一波强过一波之势。我们预测；台商在祖国大陆的投资还会再 次升温，前景比较可观。这是因为：一，祖国大陆经济高速发展，动力十足，为台商投资提供了可 持续发展的空间。一旦两岸在“三通”方面取得重大进展或实现全面“三通”，必定会带动更大规 模的投资热潮。二，两岸加入 WTO后，双方的合作领域更加宽阔，合作机制更加健全，合作方式更 加便利，为台商投资带来前所未有的商机。三，台湾当局对台商来祖国大陆投资至今采取限制政策 ，如台湾当局有关部门的“投审会”便以外商来台投资金额远少于台商赴祖国大陆投资金额为由， 决定把每次审核通过的赴祖国大陆投资金额控制在 1亿美元以下。另据台湾当局调查显示，台湾企 业在岛内营业额占岛内外营收的比重仍高达 70%以上，近两年这一比率并未明显降低，尤其企业规 模愈大者，在岛内营业额所占比率愈高。这些迹象表明，多数企业尤其是大企业在资本输出方面存 在很大潜力。在经济全球化、区域经济一体化的大潮带动下，岛内台商实现资本扩张的最佳途径当 在占有天时、地利、人和优势的祖国大陆。四，祖国大陆日臻完善社会主义市场经济体制的战略决 策，建设统一开放竞争有序的现代市场体系的有力举措，使相关的制度更加完善，相关的服务更加 到位，投资环境更趋良好，祖国大陆的“磁吸”作用一定会越来越强大。“到祖国大陆投资是必走 的路”，台湾工业总会理事长林坤钟认为：“大陆将来的发展不得了！台湾的企业一定得走这条路 ，到大陆发展。”因此，可以预计未来台商投资祖国大陆的势头更旺，速率更快，领域更宽。

　　在台商新一轮投资热潮中出现的台资企业“北扩”，是台资企业布局调整的新现象。目前看来 ，北扩现象仍在持续，甚至在同一省区内（如广东、江苏等地）也存在北扩现象。造成台资企业北 扩现象的主要原因有以下几个方面： 1，北扩是祖国大陆区域经济热点发展、转移的产物，是市场 经济规律产生作用的结果。如生产商用空调的企业，因中西部经济的发展，而要向“中移”或“西 移”。有的企业因为其“上游”或“下游”企业在长江三角洲落户，不得不随着“北移”。此外， 许多早期在南部投资经营获利的台商又增资北上寻找新的投资增长产业。 2，台资企业抢占内销市 场的需要。两岸加入 WTO后，为了抢占未来的内销市场，台资企业就必须要向内地纵深地区发展， 而长江三角洲地区、环渤海地区是台资企业扩大内销、抢占市场并借以辐射广大内陆地区的战略要 冲。就未来市场辐射而言，珠三角无法同长江三角洲相提并论，只要占领了长江三角洲地区，就可 以沿长江西进，进入有 4亿人口的市场，而这一地区可以说是中国目前最富裕的地区，具有极大的 市场诱惑力。 3，北部地区如长三角地区，一方面与台商早期投资的东南部沿海的省份相比较，在 法制建设、制度化建设和政府职能设施、社会治安等方面更具优势；另一方面，从企业运营生产成 本、劳动力的素质与价格、台资企业市场占有率等条件分析，北部地区较南部也有一定优势。 4， 其他因素。如台湾新竹科学园区鼎贺副董事长曾宪章分析指出：台资企业北扩现象“其中一个关键 因素，就在于北方有浓厚的文化氛围。一座城市，只有文化发达，才能吸引一流的企业及人才来此 落户，一座没有传统文化氛围的城市，经济再发达，它的优势也是暂时的。”我们认为，南部地区 只有不断改善投资环境，为台商排忧解难，只有发扬与时俱进的创新意识和自省精神，方能保证台 资企业不外移或少外移。如深圳市，虽然有几百家台资企业“北扩”,但当地的台资企业仍在发展。

　　台商投资区域布局与产业结构特点。台商投资祖国大陆区域性特征明显，目前，主要集中于珠 江三角洲地区、长江三角洲地区以及京津环渤海地区。东部沿海省市不仅是台商最早的落脚点，也 是台商至今投资最为密集的区域（如图二所示）。

　　近年来，台商在祖国大陆的投资区域布局，随着祖国大陆区域经济的发展而发展，随着祖国大 陆经济战略布局的转移而转移。以往“以点带线、以线带面”的投资区域布局，正在被一种新的格 局所取代，即：以各大经济区域的大中城市为核心，在巩固现有投资区域的基础上，呈现出辐射内 陆地区并向祖国大陆各地广泛分布的趋势。具体表现为：在珠三角地区投资持续增加（2002年全年 实际台资同比增长 18%）的同时，长江三角洲地区的投资大幅、快速增长，其势头已经超过了珠江 三角洲地区。与此同时，环渤海地区、中西部地区尤其环渤海地区的投资也出现明显的快速增长。 观察台商投资的区域布局可以发现，台商投资集中的三大区域，也正是祖国大陆经济的“主产区” 和经济增长最快的地区。而三大区域以外的广大中西部地区，随着西部大开发战略的深入浅出推进 ，也将在不久的将来一定会成为台商投资的热土。

　　台商在祖国大陆投资最初阶段，产业结构单一，技术含量低。一般集中于出口加工业如食品、 纺织品、玩具、塑胶制品以及餐饮休闲业和传统制造业，大都属于劳动密集型产业，科技含量不高 。20世纪90年代中期以来，投资形式发生明显变化，行业分布日益广泛，产业结构逐渐合理。到了 90年代末期，基本上完成了由劳动密集型向资本密集、技术密集型的转移，电子、通讯等高科技产 业、IT制造业已经成为台商投资的主流，金融、物流、服务业等领域也将是未来投资的热点。

　　虽然两岸在加入 WTO后，台资企业为抢占祖国大陆内销市场，从投资区域布局、产业结构优化 等方面已经完成部署和启动工作，但总体上看，目前台资企业仍然以外向型投资为主。由台资企业 直接销往第三地的比例约占 45%左右。目前，在祖国大陆的台资企业尤其是IT产业仍秉持“台湾接 单，大陆生产出口，香港押汇”的生产模式，在出口中有一部分是“间接外销”，即为在祖国大陆 的其他外销企业提供原料或零部件。由此可见，台资企业外向型的经济结构基本上未有重大改变。

　　祖国大陆经济高速成长，产业快速升级，市场的日渐繁荣与完善，为台资企业在当地获得人力 、物力上的资源提供了越来越多的机会和可能。因此，越来越多的台资企业为了降低成本及更好地 与当地市场相融合，都逐渐采行本地化的发展策略。台资企业在祖国大陆采购原材料、半成品及机 械设备的比重逐年增大，台资企业与祖国大陆相关科研部门共同合作研发的技术项目逐年增多，绝 大多数台资企业的中层管理人员已实现本地化，只有少量的关键职位仍由台籍干部执掌。由此可见 ，从原材料、设备的采购、技术上的合作到管理层的任用，台资企业本地化的趋势越来越明显，与 祖国大陆市场、技术、人才的关系更加密切。可以预见，随着未来两岸在更多领域的交流合作更加 开放、密切，台资企业本地化的程度将更高，与祖国大陆市场的关系也将更为密切，台湾对祖国大 陆的经济依存度也将进一步提高。未来，两岸经济上相互依存的关系，不仅是“你中有我，我中有 你”，而且是“谁也离不开谁”。