贯彻落实胡锦涛总书记“四点意见” 把寄希望于台湾人民的工作做到实处

　　2005年3月4日，胡锦涛总书记发表了关于台湾问题和对台工作的重要讲话，提出了新形势下发 展两岸关系的“四点意见”。讲话深刻分析了台湾局势和两岸关系形势，集中宣示了一系列对台工 作的新主张、新论述，突出地表明了我们坚决反对“台独”的坚定立场和推动两岸关系和平稳定发 展的极大诚意，展现了祖国大陆关爱台湾同胞的亲情和善意，体现了党和政府对台方针的一贯性和 连续性，丰富了对台工作指导原则的内涵，是新形势下对台工作的重要指导方针，得到了两岸同胞 和国际社会的普遍赞誉。

　　在胡锦涛总书记“四点意见”的指引下，在两岸人民的共同努力下，两岸关系出现了一系列有 利于和平稳定的积极因素。2005年 3月14日，全国人大高票通过了《反分裂国家法》。此后，中共 中央邀请国民党、亲民党、新党领导人相继访问大陆，共商发展两岸关系大计，取得重要成果，产 生了广泛的影响。一年来，祖国大陆各级政府、各团体和行业为实践胡锦涛总书记的“四点意见” ，落实中国共产党与国亲两党就推动和改善两岸关系达成的共识，推出了一系列惠及台湾同胞的政 策措施。这些政策措施的实施，使台湾同胞直接感受到了祖国大陆的善意和温暖，也使越来越多的 台湾民众认清了“两岸和则两利、分则两害”，“台独”祸台、“民粹”误台的道理。目前，求和 平、求稳定、求发展，不断推进两岸经济交流与合作，正逐渐成为岛内的主流民意。

　　但是，导致台海局势紧张的根源并未消除。今年以来，台湾当局领导人接连抛出一系列露骨的 “台独”分裂言论，加速推动所谓“宪政改造”，策划炮制“新宪法”草案，鼓吹“2007年推动新 宪公投”，扬言要“以台湾的名义加入联合国”，并于 2月27日宣布终止“国统会”和“国统纲领 ”。这清楚地表露出，台湾当局领导人决意孤注一掷，实行激进“台独”路线，进而为通过“宪改 ”进行台湾“法理独立”活动扫清障碍。对此，我们要保持高度的警觉，坚决予以回击。包括台湾 同胞在内的全体中国人民有决心、有能力挫败“台独”分子一切形式的分裂图谋。

　　2006年是全面实施“十一五规划”的开局之年，祖国大陆经济继续保持快速、协调、健康发展 的势头，为两岸关系进一步发展提供了良好的环境，也为台湾同胞参与祖国的建设和发展带来更多 的机遇。我们要继续贯彻落实中央对台工作方针政策，更加努力地做好新形势下的对台工作。为此 ，我们建议：

　　一、各级政府要带头认真学习、坚决贯彻落实胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的“四 点意见”，把维护广大台湾人民的根本利益放在重要位置，本着四个“有利于”的精神和要求，在 为台湾同胞谋福祉上下功夫，真正让我们的政策惠及广大台湾同胞。如果我们每年都能出台一些惠 及台湾民众的政策措施，让他们得到实实在在的利益，将会产生很好的效果。要继续深入揭露批判 “台独”势力进行的分裂活动，进一步使台湾人民认识“台独”的危险性和危害性。要用台湾民众 容易接受的方式，宣传发展两岸关系带给他们的好处，进一步使他们投身到促进两岸人员往来和经 济文化交流的行列中来。把握好原则性和灵活性，更加耐心细致地做好寄希望于台湾人民的工作。 民主党派和群众团体做这方面工作有许多优势，可以更加充分地发挥作用。

　　二、要进一步解决好常住大陆台胞遇到的问题和困难。多年来，中央对在祖国大陆投资的台商 出台了一系列优惠政策，赢得了广大台商的赞誉。有关部门应继续加强对《台湾同胞投资保护法》 执行情况的监督和检查，组织人力对到祖国大陆投资的台商的投诉进行清理、分类，并依照相关法 律、政策予以妥善解决或作出解释，使台湾同胞直接感受祖国大陆政府的温暖。

　　三、要深入做好台湾青少年的工作。在落实台湾学生在祖国大陆就读的相关政策方面，建议各 地教育部门、台办定期进行必要的检查，了解各高校的执行情况，并直接听取台生的意见，及时作 出情况说明，避免执行政策不到位。

　　(作者为全国政协常委、中华全国台湾同胞联谊会会长、中国和平统一促进会常务理事)