各自陈述立场 双方差距明显

—从“扁马会”看岛内未来政治走向

　　4 月初，台湾最大的两个政党领导人进行了引人注目的会晤，即所谓“扁马会”。历时两个多 小时的“扁马会”，陈水扁和马英九就两岸关系、军购、“终统”、“宪改”等议题各自陈述了立 场。正如马英九总结发言时所说的那样，双方认知仍有相当多差距，会谈没有形成结论，但作为台 湾政界主要政治人物的一次政治活动，却揭示了岛内政治走向与发展趋势。

　　此次“扁马会”，是在陈水扁宣布“终统”、马英九访美之后这样一个相对关键的时刻进行的 。一方面，陈水扁于2月27日宣布“终统”，开始了一个推进“法理台独”的新步骤；另一方面， 泛蓝阵营反对陈水扁当局单方面改变台海现状的举措，主张把台湾政治的主题转移到“以经济建设 为中心”的“五不、五要”上来。无疑，马英九访美之后，这一政治主张受到了鼓舞，所以才主动 提出与陈水扁见面共商大事。

　　“扁马会”也受到台湾民间高度关注，媒体民调显示，尽管只有 34%的受访者收看全程转播， 但超过九成留意相关报道；尽管绝大多数民众认为“扁马会”不过是场政治秀，对改善台湾当前困 境毫无帮助，但公众的关注表明了对马英九向陈水扁提出意见有所期待，反映了民意对马英九的支 持，而不抱希望则表明了公众对陈水扁缺乏信心。

　　正像许多民众所预料的那样，马英九在美国访问过程中形成的热情和信心无法打动以“台独” 为己任的陈水扁。尽管马英九高度重视此次“扁马会”，之前还特地与连战、宋楚瑜、王金平见面 ，试图把此次“扁马会”让陈水扁分享访美心得和观察，提升到为“台湾人民所期待”的高度，希 望藉此获得共识，但陈水扁却不以为然，马英九的意愿无法让陈水扁有任何改变。

　　在“九二共识”、“一中各表”的基础上，马英九表达了访美时提出的“五不、五要”，即： 台湾不会宣布“独立”；不会变更“国号国旗”；不会在“宪法”中列入所谓“国与国之间的特殊 关系”；不会制造统“独”麻烦；不会废除“国统会”。要继续和大陆保持对话；和大陆谈判，以 和平为基础避免军事竞赛；在经济方面，在海峡两岸建立共同市场，推动两岸直航；扩大台湾的国 际空间；推动两岸文化等方面的交流。这“五不、五要”是不是对台湾人民不利或者为台湾人民所 反对呢？“扁马会”之前的民调显示，公众对陈水扁的满意度为18%，不满意度达75.9%，而对马英 九的满意度为60%,陈水扁接受马英九的建议，实际上就是顺应民意。然而，陈水扁硬是要逆民意而 动，他再次否认“九二共识”，明确宣示“终统”的本意就是“废统”，并强调了推进“宪改”的 决心。

　　纵观此次“扁马会”的前后经过，笔者认为其中至少可以看出台海未定以下三个政治走向：

　　第一，因为台湾岛内意见分歧，两岸关系就官方而言将继续停留在政治冷淡阶段。陈水扁当局 虽然已经失去了主流民意的支持，但它毕竟掌握着执政权，控制着台湾社会基本的政治资源，虽然 其推进“法理台独”不可能取得成功，但他们一定会作出更多尝试，从而使两岸关系继续疏离。而 国民党和泛蓝阵营虽然赢得了主流民意支持，但手中没有“公权力”，其推动两岸关系的努力，也 很难取得应有的进展，许多有利于两岸经济交流和合作的事情并不能顺利得以落实。

　　第二，陈水扁当局“台独”之心不死，尽管岛内大多数民众反对，尽管美国也不支持，但其铤 而走险的可能性仍然存在，这是台海局势朝着复杂甚至危险的方面转化的关键因素。在“扁马会” 中，马英九告诉陈水扁，美方的态度是希望台湾是和平制造者而不是麻烦制造者，在区域承担安全 和稳定的责任。而陈水扁十分明确地告诉马英九“终统”就是“废统”，更加明确地宣示了推进“ 法理台独”的决心。很明显，陈水扁将怎样进一步走向“台独”，应当是“扁马会”之后更值得关 注的问题。

　　第三，马英九需要着力调整应对陈水扁的战略和策略。对扁马交手，许多人认为马英九更胜一 筹，平均打了72分，陈水扁只给54分。然而，民调却显示，“扁马会”后陈水扁的满意度反而回升 10个百分点，达28%，不满意度就从75.9%减至63%，而马英九的满意度却大幅下跌13%，得 47%。此 间有观察家认为，陈水扁利用“扁马会”的舞台，凝聚了泛绿士气，巩固了基本路线，再加上陈水 扁在声望萎缩的低潮期，能够抵挡马英九的超人气攻势，并一改过去的情绪喊话，也为他赢得加分 。而在马英九方面，不仅蓝营内部对“扁马会”多有质疑，特别是马英九在陈水扁面前则表现得“ 实在是太绅士”、“太斯文”，“这是他们吃亏的地方”。此种分析表明，马英九乃至泛蓝阵营在 与陈水扁当局较量的时候，在战略上仍然缺乏大气度、大手笔，在战术上也比较保守、被动、不灵 活，迫切需要调整自己。