两党高层交流开启两岸关系和平发展新局面

李颖莉

　　在两岸关系不断改善、各项协商谈判取得显著进展的情况下，2009年5月26日，中共中央总书记胡锦涛在北京人民大会堂与中国国民党主席吴伯雄举行了会谈，双方总结了一年来两岸关系取得的一系列重要成果和经验，并就新形势下进一步促进两岸关系的发展交换了意见，这次会谈有着不同寻常的意义，取得了重要成果，达成了广泛共识，推动了两岸关系和平发展新阶段的形成。

　　第一，构建了两岸关系和平发展的新格局。国共两党领导人此次会谈，总结和充分肯定了过去一年来两岸关系已经取得的重大进展和历史突破，并对下一阶段两岸关系和平发展进行了规划和部署。胡锦涛总书记在会谈中就在新起点上进一步推动两岸关系向前发展提出了增进两岸政治互信，全面加强两岸经济合作，加强两岸文化教育交流，解决台湾涉外事务问题，结束两岸敌对状态、达成和平协议，继续国共两党交流对话等六个方面的重要意见，受到了两岸社会各界的高度赞赏和支持。吴伯雄主席表示:胡锦涛总书记关于推动两岸关系和平发展的六点意见都是建设性的主张，受到台湾各界重视。多数台湾人民都感受到了两岸交流与协商带来的正面效应，从而更加支持两岸关系的和平发展，大家一致认为，两岸关系的和平发展符合两岸人民与国际社会的共同期待。

　　胡锦涛总书记在2008年12月31日纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，提出了新形势下推进两岸关系和平发展，促进祖国和平统一，实现中华民族伟大复兴的六点意见。在不到半年的时间里，胡总书记再度就新的起点上进一步推动两岸关系发展提出新的“六点意见”。这充分表明了祖国大陆对推动两岸关系和平发展的积极思考和有力推动。胡锦涛总书记站在全民族发展的高度，提出了在新的起点上开创两岸关系新局面的新目标和新任务，这使两岸民众对两岸关系和平发展更加增进了信心，备受鼓舞，也进一步明确了方向。

　　第二，夯实了两党政治互信的基础。2005年4月，胡锦涛总书记与时任国民党主席的连战先生举行了卓有成效的会谈，谱写了国共两党关系史上崭新的一页，“两岸和平发展共同愿景”的发表，对台海局势的变化和两岸关系的发展产生了积极影响，两岸关系出现了和平发展的良好势头。2008年5月，胡锦涛总书记与吴伯雄主席首次以两岸执政党的身份举行会谈，两党就新形势下改善和发展两岸关系达成了广泛共识。在两党双方共同努力下，两党的政治互信进一步增强，两岸关系发生了历史性变化，取得了突破性进展，形成了良性互动。海协与海基会在坚持“九二共识”的基础上恢复协商，遵循平等协商、善意沟通、积累共识、夯实进取的原则，迄今“两会”领导人已举行了三次商谈，签署了九项协议并达成一项共识，有力地推动了两岸关系的和平发展。

　　当然，在当前两岸关系平稳发展的同时，两党与两岸之间还存在一些亟待解决的政治难题，一些深层次的矛盾与问题仍然存在。如何解决和处理好这些问题，为两岸关系的和平发展扫除障碍，也是对两党高层政治智慧的考量。此次国共领导人会谈，胡锦涛总书记和吴伯雄主席都一致强调要建立政治互信。胡锦涛总书记提出，促进正式结束两岸敌对状态、达成和平协议，是“两岸和平发展共同愿景”提出的目标，已经成为两岸双方的重要主张。两岸要逐步破解一些政治难题，巩固和增进双方的政治互信尤为重要。坚持大陆和台湾同属一个中国是关键所在。吴伯雄认为，一年来两岸关系发展的丰硕成果都是由于两岸具备政治互信而取得的，两岸政治互信的基础就是坚持“九二共识”、反对“台独”。双方一致同意要继续推动落实“两岸和平发展共同愿景”，不断促进两岸关系和平发展；要维护反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础，并不断增强和深化互信。这体现了国共两党将在强化两岸政治互信的基础上，总结经验，加强沟通，凝聚共识，携手奋进，继续推动两岸关系在和平发展的轨道上稳步向前。

　　第三，突出了两岸经济合作的重点。尽管当前的国际金融危机给两岸经济带来了巨大冲击和挑战，但在两党和两岸同胞的共同努力下，两岸经济合作依然取得了显著成效。祖国大陆出台的一系列惠台措施对振兴两岸经济发挥了重要作用，台湾当局对两岸“三通”和祖国大陆居民赴台旅游的加速开放也推动了两岸经济正常化进程。此次会谈中，胡锦涛总书记提出，今后一个时期仍然要把全面加强两岸经济合作作为重点，当前最突出的任务是共同应对国际金融危机冲击。“考虑到两岸同胞是一家人，我们采取了一些实际措施同你们共克时艰。今后，如果形势需要，我们还会继续这样做。双方应该共同推进商签两岸经济合作协议准备工作，争取今年下半年谈起来。”吴伯雄主席也提出“希望在不久的将来能够建立‘两岸经济合作架构协议’”。两党领导人善意的沟通使两岸同胞完全有理由相信，在不久的将来，具有两岸特色的“两岸经济合作协议”的签订，将促使两岸资金、信息、技术、产品、服务等领域的全面合作与正常运行，两岸将在共同应对国际金融危机中同舟共济，共谋两岸经济发展的美好前景。

　　第四，拓宽了两岸文化交流的领域。中华民族有着悠久的历史、源远流长的传统文明，瑰丽灿烂的中华文化不仅是中华民族的宝贵财富，而且是两岸同胞共同的精神纽带。两岸同胞同根同宗，血脉相连，传承和弘扬中华文化是两岸同胞义不容辞的责任。一年来，两岸同胞从携手“抗震救灾”，到两岸体育健儿并肩参加北京奥运盛会；从大熊猫“团团、圆圆”赴台，到首届“海峡论坛”成功举办，形成了两岸民间大交流的壮观场面，两岸同胞的民族感情得以升华，中华文化的传统精神得以发扬。胡锦涛总书记在会谈中指出，我们要比以往更加努力地开展两岸文化教育交流，共同传承和弘扬中华文化，增强中华文化认同、中华民族认同。这为我们在新形势下做好两岸文化教育交流指明了方向。两岸同胞应积极整合两岸文化交流的资源，拓宽两岸文化交流的领域，采取多种形式不断加深双方在教育、学术、科技、体育、艺术、青少年等各领域的交流交往，为两岸全方位的文化交流搭建桥梁，为中华民族的伟大复兴注入强大的精神动力。

　　第五，达成处理涉外事务的共识。会谈中，双方都主张在处理涉外事务中避免不必要的内耗，增进中华民族整体利益。在两岸双方的共同努力下，今年5月，中华台北卫生管理部门应邀派员作为观察员参加了在日内瓦举行的第62届世界卫生大会。这有力地说明了两岸中国人解决台湾参与国际组织活动问题的智慧和能力，也体现出祖国大陆对促进两岸关系和平发展的善意和诚意。在两党不断积累共识、化异求同的新思维下，一定能寻找到妥善解决两岸分歧的新方法，为两岸同胞谋取更多的福祉。

　　此次会谈是国共两党领导人今年的首次会面，引起海峡两岸及海内外各界的高度关注。5月26日，台湾海峡交流基金会发布的民意调查结果显示，64.5%的台湾民众对未来一年的两岸关系发展感到乐观。两岸关系和平发展的事实证明了两岸关系的改善和发展是“民心所向，大势所趋”。我们坚信，通过加强两党高层的沟通与交流，在两岸同胞的共同努力下，必将在新的起点上不断开创两岸关系和平发展的新局面。