—— 中国和平统一促进会常务理事牛有成访谈
李孟惠 张新声
当前，两岸同胞在和平发展的共同愿景推动下，积极开展交流交往，“两会”制度化协商成果丰硕，签署了一系列推动两岸共同发展的协议，两岸交往迎来了历史性的新时期。最近，我们就两岸关系和平发展及京台交流等问题采访了北京市委常委、北京市委统战部部长、中国和平统一促进会常务理事牛有成。在谈到两岸关系发展的现状时，牛有成说，在两岸签署经济合作框架协议的背景下，新能源和环保节能等高科技产业加强合作，并举办文化教育专题座谈会，这是国共两党在新形势下进一步推动两岸关系发展的重要举措，反映了两岸同胞对加强合作实现双赢的期待。在谈到北京市如何做好两岸和平发展的工作时，牛有成说，在新的历史阶段，北京市委、市政府在认真分析面临的形势和任务的基础上，提出要从建设世界城市的高度，审视首都的发展建设，提高科学发展的水平、规划建设的档次和服务管理的水准，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，在更高的起点上完成市第十次党代会提出的建设“繁荣、文明、和谐、宜居”的首善之区的目标，使首都的发展建设与国家和人民的需求相适应。
建设世界城市，是一项艰巨的任务。完成这一任务，我们更加迫切需要加强京台交流与合作，进一步推动两岸经济文化的发展，促进祖国和平统一大业的完全实现，进一步增强北京对台工作的影响力，加快北京建设世界城市的步伐。具体讲，主要坚持三个原则。
首先，突出特色的原则。近年来，北京市对台工作坚持“两个服务”的定位，不断拓展和深化京台经贸交流与合作，取得了明显的成绩，但从京台经济互补性来分析，我们的优势还没有完全发挥出来，同“人文北京、科技北京、绿色北京”建设针对对台工作提出的要求相对照，我们还有较大的发展空间。今后，北京市对台经济工作要在保持交流规模和领域的基础上，更加注重提升合作层次，达成实质合作成果，更加注重积极引进台资企业重大项目，大力推动台商投资集聚发展。以行业协会、高科技园区、区县对接为载体，积极推动京台现代制造业、高科技产业、现代服务业、金融业、都市型农业、文化创意产业等高端产业合作，促进京台经贸活动从一般交流走向实质合作，取得新成果。
北京具有教育科技、中华文化、历史人脉和奥运效应等优势，这为深化京台文化交流合作提供了广阔的舞台和空间。过去，我们在这方面做了大量卓有成效的工作，今后要努力扩大对台交流的规模和影响力，全面展示北京所蕴含的中华优秀传统文化和现代城市文化精品，力争对京台两地深化合作乃至两岸关系和平发展产生重大影响。要充分发挥北京的教育优势，吸引更多的台湾学生来京求学深造，同时积极推动“京台百所学校结对交流”，提升京台教育交流合作水平。要拓展新的交流领域和渠道，开展有特色的文化交流，使北京真正成为对台文化交流的重镇。
要根据北京重点产业、区域的发展，通过举办京台文化节、京台科技论坛等品牌活动，让更多的台湾同胞了解北京的产业，吸引各界台湾同胞来京考察、投资兴业。要完善北京的发展环境，特别是完善台胞在北京的投资环境，引导台胞资源聚集北京。
其次，服务大局的原则。北京是国家的首都，政治、文化和国际交流中心，在推动两岸关系和平发展中承担着重要责任。多年来，市委市政府一直高度重视对台工作。近一段时期以来，随着两岸关系的发展和国际形势的变化，北京市不断加强和完善对台工作的各项举措，推动京台在各个领域的交流与合作进一步向前发展。出台和完善了相关惠台政策，积极帮助在京台资企业消除国际金融危机带来的影响，制定了《关于台资企业专项贷款的办理程序》、《台资企业专项贷款申请材料细则》等文件，积极为台资企业拓宽融资渠道；市台办整理编写了《北京市帮扶台资企业应对国际金融危机政策汇编》，梳理出市委市政府和各委办局出台的适用于台资企业的多项积极政策，有效帮扶在京台企，减小金融危机对广大在京台资企业的冲击和影响，切实维护台湾同胞合法权益；建立了由市委常委、常务副市长任组长，32个相关部门参加的台胞权益保障工作组，每年受理台湾同胞投诉100余件，100%得到回复，结案率达90%以上。大力加强京台在各个领域的交流活动，连续十二年坚持办好“京台科技论坛”，从2002年开始，每年都举办“炎黄杰青相约北京冬(夏)令营”活动，同时着力打造“京台文化节”、“中华文化快车暨两岸师生祭孔大典”、“京味文化之旅”、“京台青少年交流周”、“京台青年科学家论坛”等十几个京台交流活动品牌，为京台同胞增进联系、沟通感情、深化合作搭建了平台。目前，京台两地的交流合作不断扩大，呈现了宽领域、深层次的良好发展势头。北京已经成为广大台湾同胞旅游观光、投资兴业和学习工作的重点地区之一。2009年，来京旅游台胞超过23万人次，同比增长70%，北京居民超过5万人次赴台旅游，全市因公赴台交流1966项、10069人次，名列祖国大陆各省区市前列，今年仍保持强劲的发展势头。
第三，争取民心的原则。争取台湾民心十分重要，做台湾人民工作的核心是争取台湾民众的认同。各民主党派、工商联、市黄埔军校同学会、市海外联谊会等组织和团体，与港澳台同胞和海外同胞都有着广泛的联系，是开展对台工作的重要力量。北京市充分发挥这些组织的作用，广交朋友，联络友谊，宣传政策，凝聚人心；采取“走出去”、“请进来”等形式，开展同港、澳、台湾和海外的经济交流和文化学术交流，为引进资金、技术和人才搭桥铺路，推动两岸经贸交流合作和人员往来。同时，我们在北京前门原址恢复了台湾会馆，由原来的500平方米扩展到如今的4000平方米，充分体现了台湾与祖国大陆一脉相承源远流长的历史文化，并通过与台湾各界人士建立联系，开展交流交往活动，强化台湾人民对中华文化、中华民族的认同，累积和平统一祖国的共识。
