湘台交流绘新篇 经贸合作创双赢

—— 第七届湘台经贸交流合作会侧记

　　9月5日上午，由国务院台湾事务办公室和湖南省人民政府共同主办，湖南省人民政府台湾事务办公室和郴州市人民政府承办的第七届湘台经贸交流合作会在郴州开幕。

　　全国人大常委会副委员长陈昌智宣布大会开幕。台湾新党主席郁慕明，海协会会长陈云林，中共湖南省委书记、湖南省人大常委会主任周强，中共湖南省委副书记、湖南省人民政府省长徐守盛，国台办常务副主任郑立中与台湾政界、工商界、科技界、新闻界等领域以及湖南省14个市、州的各界人士约1000余人出席开幕式。

　　本届“湘台会”主题为“交流合作、互利双赢”，首次与台湾金融服务业联合总会、台湾金融研训院等机构合作，举办湘台金融合作论坛。本届“湘台会”邀请了一批岛内有产业投资意向的董事长、总裁、执行官等企业负责人出席，同时，国台办、国家发改委、商务部领导和部分祖国大陆的企业负责人也莅临本次盛会。“湘台会”期间，举办了第八届海峡两岸媒体联合采访——走进“四化两型”湖南活动。四十余家中央媒体、台湾媒体以及省内媒体聚焦“湘台会”，也是本次盛会的一大亮点。

　　湘台金融合作论坛 

　　打造中部“华尔街”

　　9月5日下午，作为第七届湘台经贸交流合作会的重要活动之一，湘台金融合作论坛在湖南省郴州市召开。台湾金融界十分重视此次交流，台湾主要的金融控股集团公司均派出代表参加论坛，囊括了银行、证券、期货、保险、票券等一批极具代表性的金融界人士。会上，湖南省信用联社与台湾金融研训院签署交流合作意向书，双方将在人才培训等多个领域展开密切合作。

　　目前，海峡两岸的金融合作已具备现实基础。一方面，《两岸金融监管合作备忘录》(MOU)签署，标志着两岸金融业交流与合作有了基础的制度保障。另一方面，“十二五”规划纲要也首次明确提出要加强两岸金融等现代服务业合作，表明祖国大陆对“十二五”期间加强两岸金融合作的高度重视。着眼于实质性交流，本次论坛主题涵盖金融支持中小企业发展经验，金融支持农业发展、人才培训、资本市场和保险市场运作经验分享，台湾金融管理经验及金融创新等方面。湖南和台湾方面均派出银行、证券、保险业的代表作主旨发言。

　　湖南省委、省政府高度重视和关心金融工作。2005年开始，湖南在全国率先建立起对省级金融机构考核奖励机制，鼓励金融机构增加投入，加快业务发展。湖南还加强与金融机构总部的交流合作，与10多家金融机构签订了战略合作协议。此外，湖南高度重视资本市场，重视企业上市融资工作，到目前为止，全省拟改制上市企业发展到215家，比去年新增57家，有30余家企业与保荐机构签订了辅导协议，拟上市资源丰富。湖南加快推进社会信息体系建设，2005年在全国率先启动了社会信用体系建设，全力打造“诚信湖南”。目前，人民银行的企业和个人信用信息数据库已为全省26万户企业、3000万个人(湖南全省人口约7000万)建立了信用档案，全年分别归集并更新银行信贷信息及非银行信息50余万条和4300余万条。湖南还深入开展创建金融安全区，并启动了省会长沙的金融生态区建设。2011年5月，湖南省出台“十二五”规划，要求推进环长株潭城市群金融一体化进程，打造区域性金融中心。拟在长沙市开福区投资300亿元，建设一个占地1827亩，集金融总部区、综合商业区和精英生活区于一身的金融生态区，并以此为依托，打造中国“中部华尔街”。

　　台湾金融服务业联合总会理事长许嘉栋说，台湾金融总会成立于2005年，是由台湾银行、证券、保险等所有金融产业，以及金融周边单位共同组成的金融产业联合会。金融总会成立旨在整合各金融产业的意见，作为金融业界与政府主管机关沟通的平台，推进台湾与海外金融业界的交流合作，促进台湾金融产业的健全发展。在过去三年间，金融总会曾两度前往北京，拜访国台办与“一行三会”，促请加速、扩大两岸金融市场的开放;多次组团到祖国大陆各省市参访，与祖国大陆省市政府及业者合办论坛、研讨会或座谈会。到目前为止，金融总会已与上海、大连签署交流合作备忘录，也在台湾接待过不少到访的祖国大陆省市政府与金融业团组。这次台湾金融总会与湖南金融机构的交流，可加强湘台两地金融业者对双方金融发展状况的了解，增进彼此的情谊，促进相互间的合作。

　　湘台共携手 美景看不尽

　　本届湘台经贸交流合作会旅游推介会由湖南省旅游局、郴州市人民政府主办，湖南省旅游协会、郴州市旅游协会承办。台湾网安科技股份有限公司董事长、台湾湖南商会会长熊子杰，台湾前新党主席谢启大，台湾妇女党主席、社团法人中华全球产业促进会理事长、中华两岸旅游咨询协会秘书长、中国海峡友谊旅行社总经理连郁卿等应邀出席大会。中华两岸旅行协会监事会主席田书治致辞。湖南省代表团成员、台湾旅行同业公(协)会和旅行商负责人，湘台两地新闻界代表共180余人参加了会议。

　　湖南省委常委、统战部部长李微微在致辞中说，湖南是旅游资源大省，山水风光秀美奇特，历史文化底蕴深厚，民族风情浓郁。随着两岸直航的不断推动、两岸经济合作框架协议的签订以及祖国大陆游客赴台个人游的开放，两岸同胞来往更加密切，湘台两地旅游交流合作日趋紧密。台湾有60多万湘籍老兵，大量台商在湖南长沙、湘潭、郴州等地投资。2010年，湖南接待台湾游客37.21万人次，同比增长52.06%，占全省入境旅游市场份额的19.58%。今年1至6月，湖南接待台湾游客19.33万人次，同比增长29.36%。台湾已成为湖南最为主要的入境旅游市场。李微微期待，湘台两地携手合作，在增加直航航班、开展赴台深度游、开放赴台个人游等方面取得新进展，在相互增加旅游客源量、相互提升游游品质、相互提高交流合作层次、相互拓展合作领域等方面取得新突破，不断开创旅游交流合作新局面。

　　湖南省旅游局局长杨光荣对湖南丰富的旅游产品进行了推介，向台湾旅游界和新闻界的朋友共推出了九条旅游精品线路。杨光荣说，湖南是名副其实的旅游资源大省。湖南旅游概括地说有“三好”：一是好美，湖南是锦绣之地。二是好玩，湖南是快乐之都。三是好奇，湖南是神奇热土。近年来，湖南加大了旅游与文化的融合，确定了“锦绣潇湘、快乐湖南”作为全省旅游的总体形象定位，从而使湖南的旅游资源与文化资源得到了更好的整合。

　　湘台经贸合作

　　已进入新的发展阶段

　　本届“湘台会”是近年来湖南省举办的规模最大的一次台湾经贸交流活动，签约项目128个，总投资567.6亿元，其中，台资项目67个，总投资23.5亿美元。签约项目和金额均属历届之最。

　　湖南“十二五”规划的实施，蕴含着无限的商机。湖南将加快建设新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化和资源节约型、环境友好型社会，努力推动优化发展、创新发展、绿色发展和人本发展，仅“十二五”时期的全社会固定投资就将达到10万亿元。湖南的前景将更广，市场会更大，广大投资者投身湖南发展，一定会获得较好回报，实现互利共赢。目前，湖南全省现代化立体交通网络的基本形成，极大便捷了承接产业转移。以高速公路为重点的交通基础设施建设取得突破，省会长沙与13个市州形成“四小时经济圈”，武广高铁贯通全省，沪昆高铁正在抓紧建设，黄花机场新航站楼投入使用，进一步放大了湖南连南通北、承东启西的区位优势，使湖南成为国内外产业向内地转移的首选地之一。

　　服务环境的制度性改善，增强了海内外投资者的信心。继率先出台实施行政程序规定，颁布《法治湖南建设纲要》，出台《湖南省政府服务规定》，为各类投资者在湘发展营造了公开、公平、公正、可预期的发展环境。

　　在两岸关系和平发展的大背景下，湘台两地已形成全方位、宽领域、多层次的大交流格局。截止今年7月底，台资项目累计达2070个，实际到位台资39.43亿美元，居湖南引进境外资金第二位。一是从经贸合作上升为全方位的交流互动。长沙与台北、高雄实现直航，城陵矶港和高雄港开通货物直航，为两地交流互动创造了良好条件。2010年，湖南居民赴台突破4万人次，台湾居民来湘达37万人次。特别是台湾湖南周、炎帝神农文化祭、湖湘文化之旅、媒体联合采访、大学生中华文化研习营等文教交流活跃，带动了两地交流向更深层次发展。二是从单一项目投资上升为产业链转移。一批大型台资企业集团落户湖南，有力提升了全省相关产业的发展水平。如富士康(衡阳)工业园，电子相框、LED等产品相继下线，将迅速成为电子信息产业旗舰基地。三是从单个企业自发投资上升为企业在湘组团、集群发展。益阳、湘潭、衡阳、郴州、望城、双峰、蓝山等地，为适应台资企业发展趋势，已设立台湾工业园。2010年，湖南新批准台资项目99个，大部分集中在台商投资聚集区。

　　2011年是两岸经济合作框架协议实施的第一年。两岸经贸合作进入制度化、常态化的新阶段，为深化湘台经贸合作奠定了坚实基础。湖南将进一步优化服务，努力为包括广大台湾同胞在内的投资者，营造更好的发展环境。一是加强配套服务。适应产业转移的新趋势，引导和鼓励发展配套产业，形成分工合理、联系紧密的产业链，促进台资等各类外资企业更深、更快地融入湖南经济发展。大力发展规范、便捷的中介服务，加强人才培养和技能培训，切实抓好配套生产、生活设施的建设，带动更多人才来湘创业发展。二是完善金融服务。优化金融机构网点布局，提高金融服务覆盖面。着力提高金融服务水平，探索建立上门服务、点对点服务等新型服务模式。鼓励各类金融机构加大信贷投放力度，开发融资工具，创新担保方式，切实解决各类企业融资难题。三是优化政务服务。坚持讲诚信，切实兑现承诺的各项优惠政策。坚持按制度办事，规范收费行为，切实减轻企业负担。坚持规范服务，精简办事程序，为企业发展营造高效、优质、便捷的政务环境。四是营造良好人文环境。及时解决企业生产经营中遇到的各种矛盾纠纷，切实保障各类市场主体的合法权益。坚持发展企业与改善民生、扩大就业相统一，引导企业不断扩大和带动当地就业，让广大老百姓真正从企业发展中得到实惠。在全社会大力营造支持各类企业发展的良好氛围，让各类企业放心、放手、放胆发展。