国民党的“明日之星”

—— 首任新北市市长朱立伦

吴宜

　　2010年11月27日，曾任台湾桃园县长、行政部门副负责人的国民党副主席朱立伦，以111万多票高票当选第一届新北市市长。朱立伦来自具有多元省籍背景的政治家庭，以财经学者身份从政，施政能力与为人处事得到各界普遍好评，在政坛树立了专业、实干、圆融的良好形象，是国民党中生代一颗耀眼的政治明星。此次，朱立伦作为党内“最强棒”攻克新北市这个北台湾桥头堡，将有助于其未来更上层楼。

　　学经历优异完备的政治精英

　　1961年6月7日，朱立伦出生于桃园县大溪镇，其父朱樟兴是原籍浙江省义乌的赴台军官，曾任三届桃园县议员、“国大代表”、国民党候补中央委员等职；母亲林桂，出身桃园县闽南籍望族。1983年，朱立伦从台湾大学工商管理系毕业，服完兵役后赴美求学，先后获得美国纽约大学财务金融学硕士、会计学博士，1990年毕业留校任助理教授。1992年返台任教于台湾大学会计学研究所，1996年35岁时晋升教授，成为岛内财经学术界的新秀。

　　留美期间，朱立伦结识了当时正在美国哥伦比亚大学攻读传播教育学博士的高婉倩，并与之结为连理。他的岳父是出身台南本省籍政治世家、曾任台南县长、“台湾省议会议长”等要职的国民党大老级政治人物高育仁。1998年12月，朱立伦在岳父的极力鼓动和精心安排下转攻仕途，返回家乡桃园县参选第四届民意代表，并以黑马之姿当选。任内，朱立伦凭借其财经专业认真问政、表现突出，被岛内媒体称为“立法院最优秀的模范生”。2001年11月，朱立伦获国民党征召参选桃园县长，凭借财经专业、高知名度与清新形象，在国民党全力辅选和家族倾力动员下，以领先民进党政坛老将彭绍瑾近9万票的优势当选，成为当时全台最年轻的县市长。2005年12月，他以亮丽的政绩成功连任，领先民进党候选人郑宝清的票数扩大到18万票。8年任内，朱立伦发挥财经专长、高效的管理能力与协调能力，使桃园县成为对外招商最多、人口增长最多、失业率最低的县市。他也因个人勤奋认真、政绩突出，施政满意度和民意支持度名列前茅，多次被评为“五颗星县长”。2009年9月，在“八八水灾”后马英九当局饱受执政不力猛烈抨击的情况下，朱立伦临危受命担任行政部门副负责人，成为国民党当局迁台后最年轻的行政部门副负责人。任内，朱立伦主管马英九当局的财经工作，身兼数十个专案小组召集人，负责多项岛内重大财经政策以及两岸协商谈判重大议题，如健保费率协调、节能减碳、公股管理、两岸租税协定、两岸经济合作框架协议内部整合等，均取得重大进展和较好效果，高效的行政能力受到岛内各界普遍肯定。

　　作为国民党重点栽培的中生代政治人物，朱立伦任民意代表时即参加该党在立法机构的次级团体如“改革会”、“亲政会”等。国民党在野后，朱立伦曾出任国民党改造委员会委员，参与党务改造工作，并在2000年、2004年和2008年三次台湾大选中积极辅选国民党候选人。2008年11月，朱立伦被时任国民党主席吴伯雄任命为副主席，为八位副主席中年纪最轻者，2009年9月因行政部门任命辞去该职；2010年5月，为让其辞官参选“有名有实”，党主席马英九重新任命他为副主席。朱立伦的党内地位也快速上升，成为国民党内一颗耀眼的政治明星和党内中生代的“领头羊”。

　　专业实干的良好政坛形象

　　朱立伦从1999年踏入政坛到2009年出任行政部门副负责人，短短十年间从一介财经学者成长为一名成熟的行政官僚，迅速进入国民党权力核心并登上政坛权力高峰，2010年11月高票当选首任新北市市长，其顺遂的仕途离不开复杂的家庭政治背景、良好的教育，更与其良好个人特质和从政风格密切相关。

　　在岛内复杂的省籍和族群政治环境下，朱立伦多元融合的政治家庭背景，使“外省第二代”的政治标签难以对其从政产生杀伤力。同时，政治家庭的熏陶和岳父的调教，使朱立伦具备了一般国民党中生代政治人物少有的政治敏锐度与成熟的政治手腕，善于处理和协调复杂的政治争斗与人际关系，加上性格温文尔雅，具亲和力，因而既获得泛蓝高层的欣赏，也得到绿营肯定。岛内评论认为朱立伦“兼具学者的理想与政客的身段”、“极具弹性却不失原则”的政治风格，使其“仇敌不多，各路朋友满天下”。
　
　　朱立伦虽出身学界，但施政从不书生意气，强调“施政报告不必用嘴，用行动比较实在”，具有很强的行政力与执行力。在桃园县长任内，通过大力招商，使县内投资产值超越岛内第一大县台北县及高科技重镇新竹科学工业园区，不到2年时间就结束了高达100亿元新台币的县政赤字；将该县定位为岛内“物流专区乃至全球运筹中心”、制定了“桃园航空城计划”，全面提升该县的竞争力。据说其任行政部门副负责人时所主持的会议绝不会“议而不决”，诸多高难度的复杂问题，如灾后重建、两岸经济合作框架协议内部整合、处理公营事业“肥猫”、活化的土地资产等均在短时间内得到明快处理。朱立伦的实干、能干获得各方一致认可，岛内媒体称之“有愿景，又有方法”、“做事像狼，看得远，冲得快”。

　　虽然从政以来一路有突出政绩与高民意支持，但朱立伦始终保持低调沉潜的行事风格。对于岛内媒体热炒的“马立强”、“接班人”等议题以“茶余饭后的话题”回避，称自己与马、胡二人“差了一大截”，从没想过要选任何“大位”。同时，喜欢打棒球的他常强调自己从政的“棒球政治学”，认为“政治人物不应该选择自己的位置，只要努力把事做好”。

　　朱立伦从政以来还十分注重保持清廉、正派的社会形象。他强调个人及团队“除了要有理想及坚持外，更重要的就是要有良好的操守”，在岛内“县府清廉度调查”满意度一直较高。朱立伦也很注意经营家庭，塑造了爱家庭的“好男人”形象，让对手在2005年桃园县长选举时制造的攻击性“绯闻光碟”难以发酵，加上身高1米83，外形英挺、口才优异、亲和力强，选举中总是获得多数女性选民支持。

　　理性务实的国民党中生代

　　作为国民党中生代的重要人物，朱立伦在面对两岸关系时较为理性、务实、积极。

　　朱立伦明确反对“台独”，反对“公投”。2005年6月，在民进党“台独”政权气焰高涨、多数国民党政治人物不敢表明中国人认同的政治环境下，他接受《中国时报》访问时明确表示，“自己是台湾人也是中国人”。2006年2月，朱立伦坚决反对国民党中央出于选举考虑在绿色媒体刊登的把“独立”列为台湾前途选项的广告，明确表示“台独”不但不该是国民党的选项，也不该是台湾的选项。对于2004年和2008年“大选绑公投”，朱立伦均坚决反对，认为这样的“公投没有意义”，并以民意反对为由拒绝配合民进党当局的宣传造势要求。
　
　　朱立伦主张两岸搁置争议、求同存异，加强两岸经贸与民间交流。2009年5月，他曾以国民党副主席身份率团参加福建“海峡论坛”，在致辞中公开表示，两岸虽然分隔60年，但只要彼此接触就会发现双方“没有顾忌，可以存异、可以求同、可以共同合作”，主张“两岸应搁置争议，结束上一代的冲突与对抗”、“共谋发展、共创双赢”。2009年9月，他在就任行政部门副负责人前夕，接受香港中评社专访时称，希望“两岸高层出访和互访能够有所突破”，认为两岸未来“经济关系会越来越密切，政治关系会越来越平稳”。

　　朱立伦积极推动两岸经贸正常化与制度化、签订两岸经济合作框架协议等。2005年，他曾公开主张岛内应建立“台湾不可能脱离大陆经济自行发展”的“全民共识”；呼吁台湾当局检讨修订“不合时宜法令如探亲、人民往来等规范，该开的门还是要开，该便民的还是要便民”。任行政部门副负责人期间，主管两岸经贸重大问题专案，在两岸签订金融合作监理备忘录、经济合作框架协议等议题的内部整合上起到了积极的作用。多次肯定两岸经济合作框架协议的正面效应，称之“是帮人民做生意，促进台湾经济发展与就业”，以化解岛内各界疑虑；在“五都”选战中，也强调“两岸经济合作框架协议是无可回避的议题，支不支持两岸经济合作框架协议是经济议题和基本态度的问题”。