当前位置:中国和平统一促进会  >  2012年第六期  > 正文

试析“一国两制” 与台湾问题解决的现实路径

日期:2012-12-23 11:12 来源:《统一论坛》 作者:李立

字号:  [小]  [中]  [大] 打印本页 关闭窗口

  港澳回归祖国,表明了“一国两制”具有强大的生命力,是切实可行的,它同样适用于解决台湾问题,依然是解决台湾问题的最佳模式。如何解决台湾问题、实现祖国统一,本文试就“一国两制”与台湾问题解决的现实路径做一探讨。

  “一国两制”是解决台湾问题的

  最佳模式

  解决台湾问题的模式很多,但切实可行的,既能满足中国人民渴望的祖国统一愿望,又能满足台湾民众当家作主、享有国际尊严的合理要求的,是“一国两制”。“一国两制”是实现祖国和平统一的最佳途径,是两岸共享国际尊严的最佳选择。以“一国两制”实现祖国和平统一,最根本的出发点和目的在于,既要实现祖国的完全统一,又要争取以和平的手段来实现统一,实现海峡两岸的共同发展、共同繁荣,以此促进中华民族的繁荣和振兴。

  从历史上看,台湾的命运始终与祖国的兴衰荣辱紧密地联系在一起。统一而强大的祖国永远是台湾命运的最终归属,与祖国分离的台湾只会沦为列强的殖民地或大国的附庸。台湾近百年的历史证明,台湾如不背靠祖国大陆,根本没有能力抗御太平洋上的惊涛骇浪。

  “一国两制”的和平统一是在“一个中国”的大屋檐下,祖国大陆、台湾、香港、澳门和睦相处、共同发展。只有这样,中国的各种优势才能得到充分发挥,统一的中国才能真正屹立于世界强国之林,中华民族才有灿烂光辉的未来,台湾同胞才能真正与祖国大陆和香港、澳门同胞一道,共享祖国在国际上的尊严与荣誉。

  解决台湾问题、实现国家统一,是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。早日实现两岸的统一,是中华民族振兴的客观要求,是中国现代化发展的战略利益所在。

  “一国两制”在港澳的成功实践,有力地证明了“一国两制”的科学性和生命力,也为台湾问题的解决积累了宝贵的经验。港澳回归之后,人们更多地在港澳问题与台湾问题的关联上去考虑祖国统一。但是,由于特殊的历史、地理、以及国际政治原因,台湾问题的解决具有特别的复杂性。这就决定了“一国两制”的“台湾模式”在坚持一个中国原则的前提下,实行更灵活、更宽松的高度自治政策。

  当前,和平发展成为两岸关系的主题,“两会”复谈、“三通”实现、“陆资”登台,两岸关系呈现出良好的发展势头,为推动台湾问题的解决创造了积极条件。但以“一国两制”解决海峡两岸的和平统一问题,不会一蹴而就,仍然要经历曲折的过程,“有些历史问题在一定的历史时期内不能勉强去解决。有些事件我们这一代人解决不了的,让下代人去解决,时间越远越看得清楚”。尽管如此,祖国的完全统一是大势所趋,不可抗拒,海峡两岸的中国人一定有智慧、有能力排除障碍,克服困难,早日实现祖国的完全统一。

  解决台湾问题的现实路径

  当前,两岸关系发展出现了难得的历史机遇,已步入“和平发展新时期”。面对两岸关系呈现出的良好发展势头,我们要抓住难得的战略机遇期,切实构筑出推动台湾问题解决的现实路径。

  一是进行结束两岸敌对状态的政治谈判。祖国大陆和台湾尽管尚未统一,但不是中国领土和主权的分裂,而是20世纪40年代中后期中国内战遗留问题,这没有改变祖国大陆和台湾同属一个中国的事实。两岸复归统一,不是主权和领土再造,而是结束政治对立。现阶段,要努力进行结束两岸敌对状态的政治谈判,如果两岸在事关维护“一个中国”框架这一原则问题上形成共同认知和一致立场,就有了两岸政治谈判的基石。一个中国原则是在中国人民捍卫主权和领土完整的斗争中长期形成的,具有不可动摇的事实和法理基础。在一个中国原则的基础上,谈判协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架。

  二是加强和深化两岸经济合作。发展两岸经济关系一直是推动台湾问题解决的重点,在发展中解决统一问题,依靠发展解决统一问题。目前,两岸经济关系发展正处在新的历史起点上,面临着难得的历史机遇。台湾局势发生重大变化,排除了束缚台湾经济活力、阻碍两岸经济交流合作的政治干扰。两岸同胞对深化两岸互利合作的共识日益增多,期望愈加殷切,都采取了积极措施,推动两岸经济交流合作向前发展。但挑战与机遇并存,两岸经济合作也面临着世界经济增长明显减速,国际金融形势复杂变化带来的严峻挑战。为此,要建立两岸经济交流合作机制;加快实现两岸经济关系正常化;拓展两岸产业合作的层次和领域,全面扩大和深化两岸经济交流合作,促进两岸经济发展,更好造福两岸同胞。

  三是大力发展两岸文化交流。大力发展两岸文化交流,是推动台湾问题解决的重要环节。中华民族五千年的悠久历史和灿烂文化,是两岸同胞的共同精神财富,也是维系两岸同胞的感情纽带。

  其一,弘扬中华文化的优秀传统。海峡两岸同是中华民族,同属一种文化传统。中华民族固有的语言、文字、科技、风土人情、生活习惯把两岸人民的思想感情连结在一起,这是海峡两岸建立合作共信的一个重要基础。中华文化深厚的文化底蕴对海峡两岸的深远影响力,是最经得起历史和时间考验的,也是两岸统一最深厚的基础。台湾文化虽有自身特点,但它的根在祖国大陆,是中华文化的组成部分。两岸同胞同根、同祖、同文同俗,手足之情,血浓于水。两岸同胞应该进一步把中华文化发扬光大,为实现祖国统一创造文化条件,奠定文化基础。

  其二,全方位开展两岸文化交流。全方位开展两岸文化交流,是推动台湾问题解决强有力的措施。从政党、文化团体、教育团体、学术团体到各类社会组织,都应成为促进两岸文化交流的自觉积极力量,都应发挥各自的特点和优势来建构两岸的和谐关系,培育两岸的文化共识,整合与发展两岸的统一力量。

  其三,加大两岸青少年的文化交流。祖国的未来在青少年,祖国统一的希望在青少年,统一工作的重点亦应在青少年,加强两岸青少年的文化交流,应该是发展两岸文化交流的重要内容之一。

  四是寄希望于台湾人民。解决台湾问题,实现祖国的完全统一,我们“寄希望于台湾人民”。台湾人民是发展两岸关系、推动和平统一进程的重要力量。实现海峡两岸的完全统一是大势所趋,这种趋势不是由哪一个党派或团体决定的,而是由包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同愿望决定的。“寄希望于台湾人民”,就是要拓展渠道,加强同广大台湾民众接触,倾听其呼声,与他们交换发展两岸关系和实现祖国和平统一的意见,切实做好事关台湾人民根本利益的工作。“海内外中华儿女紧密团结、共同奋斗,祖国完全统一就一定能够实现”。

  其一,做好“一国两制”方针政策的宣传。两岸长期的隔阂和政治对立导致双方社会交流与文化互动不足,在意识形态、文化心理等诸多方面产生了差异和矛盾。纵观两岸关系发展历程,台湾当局长期的负面宣传,造成很多民众对祖国大陆的政治制度不理解,对“一国两制”知之不多,甚至有许多曲解和误解。因此,以他们能够理解、接受的方式,宣传“一国两制”带给他们的利益,要使台湾同胞了解发展两岸关系、逐步走向和平统一符合其切身利益和长远利益。按照“一国两制”实现统一,不仅台湾同胞现有的各种权益能够得到切实尊重和维护,而且他们希望获得的其他权益也将得到充分实现。要通过宣传增加台湾民众对“一国两制”方针政策的理解和认同感。

  其二,对台政策突出“以人为本”。贯彻“寄希望于台湾人民”的方针,争取岛内民心是对台工作的立足点。2005年3月,胡锦涛总书记在对台工作“四点意见”中指出:台湾同胞是我们的骨肉兄弟,我们将进一步陆续出台解决台湾同胞关心的问题、维护台湾同胞正当权益的政策措施。只要是对台湾同胞有利的事情,只要是对促进两岸交流有利的事情,只要是对维护台海地区和平有利的事情,只要是对祖国和平统一有利的事情,我们都会尽最大努力去做,并且一定努力做好。这是我们对广大台湾同胞的庄严承诺,表明了中国共产党和政府一心为台湾人民谋利益的积极态度和最大诚意。中共十七大报告再次承诺:“凡是对台湾同胞有利的事情,凡是对维护台湾和平有利的事情,凡是对促进祖国和平统一有利的事情,我们都会尽最大努力做好。”报告指出:“13亿大陆同胞和2300万台湾同胞是血脉相连的命运共同体。”“我们理解、信赖、关心台湾同胞,将继续实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施,依法保护台湾同胞的正当权益,支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。”胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年的讲话中再一次指出,要贯彻好“寄希望于台湾人民”的思想。上述这些表述,充分体现了“以民为本”、一心为台湾同胞谋利益的理念,有助于争取台湾民心,推动两岸关系和平发展。

  五是营造有利于两岸关系发展的国际环境。台湾问题拖延至今尚未解决,一个重要原因是某些外国势力千方百计干涉中国内政,或明或暗支持“台独”和岛内的分裂势力,为台湾问题的解决设置障碍。这是中国政府在解决台湾问题时必须面对的国际环境。因此,必须制定正确的外交政策,努力在国际上开展外交斡旋,争取积极因素,化解消极因素,尽可能创造有利于两岸关系发展的和平的国际环境。

  其一,处理好与美国的关系。台湾问题是中美关系中最主要、最敏感的核心问题。“台湾问题是中美关系中的主要障碍,甚至可能发展成为两国关系中爆发性的问题。”出于政治上分化遏制中国最有效的工具及经济上从对台军售中既得利益的考虑,美国对台湾问题一直采取介入政策。台湾问题虽然是中国内政,从根本上说,这一问题的最终解决取决于两岸关系的发展,但国际势力尤其是美国这样富有影响力的大国采取何种态度又对问题的解决有着很大的影响。

  其二,利用国际地位的提高开展全方位外交。20世纪70年代初期,自中华人民共和国恢复在联合国合法席位以来,“一个中国”逐渐成为国际社会的主流意识。绝大多数国家特别是在世界上有重要影响的国家普遍支持一个中国原则,并对中国解决台湾问题的立场表示理解与肯定,这是解决台湾问题有利的国际因素。为此,中国政府要继续稳定和强化“一个中国”的大框架。体现在外交关系上,要超越社会制度和意识形态差异,相互尊重,友好相处,努力寻求共同利益的汇合点。在与西方发达国家的交往中,不以意识形态、社会制度划线,寻求双方在经贸等领域的共同点;在与周边国家的交往中,坚持睦邻友好原则,对于有争议的领土、岛屿等,搁置争议,寻求双方在维持亚太地区稳定等领域共同点;扩大国际经济技术合作,特别注重和第三世界国家的合作,寻求双方在反对霸权主义、强权政治及谋求建立新的国际经济、政治秩序等领域的共同点。中国是联合国安理会的常任理事国,应积极参与联合国事务,在发展经济、消除贫困、主持正义、稳定地区秩序和维护世界和平等方面发挥重要作用。

  其三,协商解决台湾参与国际组织活动问题。台湾的“国际空间”问题是两岸关系中复杂而又敏感的问题。从过去的实践看,由于台湾“国际空间”问题涉及到国家主权和领土完整,祖国大陆在恪守一个中国原则下,严肃认真地予以对待。同时,考虑到在两岸尚未统一的情况下,台湾在政治、经济、社会生活等方面不可能完全置身于国际社会之外,因此祖国大陆理性地根据不同层面、不同性质的问题予以务实处理。

  其四,“一国两制”是两岸共享国际尊严的最佳选择。在中国走向世界、世界拥抱中国的互动过程中,一个中国原则在世界上由少数国家承认逐步发展到联合国和绝大多数国家公认,并成为国际社会的共识,反映了新中国不断成长、壮大的光辉历程,是中国综合国力日益增强的体现。”

相关新闻

友情链接

中国政府网 | 中共中央统一战线工作部 | 国务院台湾事务办公室 | 外交部 | 人民政协网 | 黄埔军校同学会 | 全国台联 | 中国侨联 | 台盟 | 新华网 | 人民网 | 中新网 | 中央电视台 | 中央人民广播电台 | 中国台湾网 | 中国西藏信息中心 | 西藏文化网 | 西藏人权网 | 浙江统促会 | 

统一之声二维码 请关注微信公众号