两岸关系和平发展是人心所向、大势所趋

—— 访中国和平统一促进会常务理事、中国社会科学院台湾研究所所长余克礼

　　2012年台湾大选已经落下帷幕，马英九艰难赢得连任。透过这次大选，可以发现一些令人深思的现象;展望未来两岸关系发展，让人寄予更多的期待和希望。新春佳节前夕，记者就有关问题采访了中国和平统一促进会常务理事、中国社会科学院台湾研究所所长余克礼。

　　记者:同以往台湾大选相比，您认为这次大选有哪些新的变化和特点？

　　余克礼:首先是两岸议题成为影响这次大选结果的关键因素。以往台湾每次大型选举，民进党和“台独”分裂势力都要以负面操作所谓大陆因素、两岸议题来增加选票。这次情况则完全不同，民进党不仅不敢负面操作两岸议题，而且即使它极力回避也走不出两岸问题特别是“九二共识”的罩门。选后岛内外媒体普遍认为，此次蔡英文败就败在坚持“台独”立场而拒不承认“九二共识”。2008年马英九上台，两岸在反对“台独”、坚持“九二共识”的政治互信基础上，携手推进两岸关系和平发展，很快形成了大交流、大合作、大发展的局面，两岸关系发展出现了历史性的转折。2005年连战对祖国大陆的破冰之旅，最大意义不仅让台湾民众首次对祖国大陆有了一定客观、理性、直接、真实的了解，而且结束了国共之间的恩恩怨怨，揭开了两党关系新的一页，为两岸关系走向正常化迈出了关键性的一步。国民党重新执政后，胡锦涛总书记和连战主席签订的两岸关系和平发展五项共同愿景，成为两岸执政党的具体政策加以逐步落实，两岸关系正式进入和平发展新阶段。四年来两岸关系和平发展不仅使台湾经济较快走出了国际金融危机的阴霾，而且给台湾民众特别是工商界带来了巨大的红利。祖国大陆民众到台湾旅游带动了当地的就业，从出租司机到餐饮等服务行业都是直接受益者。尤其是祖国大陆从中央到各省市络绎不绝地赴台湾采购，使岛内无论是中南部农渔民还是工商企业界都直接受益。台湾社会越来越多的人认识到，在全球经济不景气的情况下，台湾唯一能靠得住的市场就是祖国大陆，台湾的经济发展离不开祖国大陆。两岸关系大发展让台湾民众看到了台湾发展的前景和希望，维护与不断深化两岸关系和平发展是民心所向、大势所趋。所以选举的后期，不管是蓝的还是绿的，本省籍还是外省籍的各界名流特别是工商大佬都站出来挺“九二共识”，“台独”分裂势力以谩骂、攻击祖国大陆来扩大选票没有了市场。有台湾媒体评论说，这次选举是事实上的“九二共识”“公投”，是“九二共识”的胜利。

　　这次选举的另一个特点是在两岸关系和平发展不断深化的大环境下，民进党操弄的统“独”、省籍牌也没有市场。两岸关系和平发展大趋势，迫使民进党不得不调整陈水扁的“激进台独”路线，尤其在民众已经厌烦负面选举操弄的形势下，民进党惯用的省籍、族群、统“独”、悲情等牌基本上没有市场，不得不改弦更张，改为主打公共政策议题。

　　此次选举还有一个特点就是“奥步”负面操作也大大减少了，这与台湾选民素质有所提高及两个候选人的性格特征有一定关系。马英九受过良好教育，不太会搞负面的;蔡英文被称为非典型的民进党人，也受过很好的教育，她主导的选战与传统的民进党也有很大的不同。蔡英文在败选后也展现了一定的风度。

　　总之，通过这次大选的检验，证明两岸关系和平发展的大战略、大方向是对的，政策是正确的，我们应继续坚持推进两岸关系和平发展大政方针不动摇。

　　记者:您认为这次选举结果，对两岸关系和岛内政局未来发展将产生怎样的影响？

　　余克礼:这次选举对国民党、民进党的发展路线都是重要的检验。2008年马英九以那么大的优势当选，并在立法机构拥有超过四分之三的席次，地方执政占有四分之三的版图，掌握了所有的执政资源，尤其是两岸关系和平发展给了他那么大的资本，美国也基本上认同他的两岸政策，在这种情况下，马英九还赢得那么困难、那么艰苦，确实应该深刻地进行反思。在新的任期内，马英九应该展现出他的魄力，不仅在施政上要大刀阔斧地进行改革，同时作为中国国民党党主席，还应思考如何使政党发展贴近台湾社会、民意，把国民党改造成能代表台湾民众利益的政党。

　　在两岸政策上，马英九上台以来，无论是海外华侨华人，还是泛蓝阵营及岛内不少媒体对他都有相当多的尖锐批评，特别是他的所谓“不统、不独、不武”的政策方向不明确。国民党的全称叫中国国民党，本身就有鲜明的“中国”烙印，其政治纲领与在祖国大陆所制定的“宪法”，以及后来在台湾所主导修订的“宪法增修条文”，都坚持国家统一方向。孙中山先生更是以追求中国的统一为己任。马英九是孙中山的信徒、中国国民党主席，维护国家与民族的统一应是义不容辞的政治责任。马英九说他现在没有连任的压力，却有一个历史评价问题。所谓历史评价，我认为历史已经把马英九推到这么一个位置上，最主要是看他能否为国家、民族的统一与振兴扮演一个适当的角色。马英九应当好好思考，到底应该怎样做才无愧于炎黄子孙，才对得起列祖列宗。如果身为中国国民党的主席，都不能理直气壮地讲我是一个中国人，两岸同属一个国家，是很让人遗憾与失望的。2008年在投给他的760万选票中，很多人对他有很高的期待，希望他执政后对李登辉、陈水扁的“去中国化”能够大刀阔斧地进行拨乱反正。四年来马英九在这方面虽然做了一些工作，但很不够，离很多人的期待还很远，这也是一些深蓝的人含泪投票的原因之一。为什么有那么多的人对马英九有所期待呢？是因为他们相信马英九应当有一定的中华情结，他父亲马鹤凌先生的骨灰坛正面刻着生前写下的两行诗句:“化独渐统，全面振兴中国;协强扶弱，一起迈向大同。”因为人们相信马英九是不会忘记父亲遗嘱的。当然马英九在第一任内面临各种各样的困难，我们应予以理解，不能过于苛求。但在第二任期内，他应当认真思考有关两岸关系全面正常化的问题。江泽民“八项主张”的核心就是希望突破两岸政治僵局。怎么突破？就是从两岸结束敌对状态进行谈判切入。胡锦涛关于两岸关系和平发展的论述继承和发展了江泽民的“八项主张”，是新形势下我们推动两岸关系发展的指导思想。如果马英九要追求历史评价，就应当正视两岸政治谈判，与祖国大陆一起携手突破两岸政治僵局、开创两岸关系和平发展新局面。

　　目前的两岸关系仍处于不正常的状态。1979年全国人大发表《告台湾同胞书》以来，祖国大陆一直坚持不懈地努力推动结束两岸敌对状态的政治谈判，以实现两岸关系全面正常化。台湾从李登辉、陈水扁到马英九在2008年竞选时都是把结束两岸敌对状态、签订和平协议作为重要的政治政见提出来。但是这次大选马英九却不敢再提这些政治政见，刚提出要在未来十年里商签两岸和平协议就被民进党、蔡英文给打回去了。何以出现这种局面?我认为，这是因为2008年马英九当选后，不仅没有兑现他的政治政见，推动结束两岸敌对状态的政治协商谈判，相反，从2009年3月开始—再明确地表示两岸不谈政治议题。所以政治议题成为这次大选的最大禁忌，马英九不敢去碰它。国民党和马英九应该好好思考这个过程，你的重要政治政见只要稍微后退一点，要再往前进就很困难了。马英九、国民党当局应当把两岸关系和平发展的格局做得更大、更广阔些，让两岸人民彼此相互之间更了解、更理解、更谅解，真正融合为一家，只有这样才能从根本上为两岸关系和平发展并最终走向统一奠定坚实的民意基础。这应当是包括海外华侨华人在内的所有中华儿女对马英九、国民党最大的殷切期盼。

　　这次选举的过程与结果，对岛内政治发展走向的影响也是很大的。比如很多人一直批评马英九的用人问题，认为圈子太小。2008年5月，马英九上任伊始，还想做一个台湾各党派都能接受的所谓全民的领导人，在台湾蓝绿尖锐对立没有化解的情况下，这显然是不太可能的。但是，作为台湾的最高领导人，在用人方面应当海纳百川，即便是要启用反对党或与本党理念不一致的人也不是不可以，关键是要先说服本党的支持者，如果事先不沟通好，就会出问题。国民党的党务改革也是很需要的，作为一个政党要不断地进行调整、革新，但其过程应当很细腻。因此，也有一个做好深入细致工作的问题，要让被革新者的心情舒畅。我相信选举过程中有关这方面的批评意见，对马英九未来施政会有一定的助益。选后国民党党政权力面临大调整，调整过程能否被台湾大多数民众接受，将对马英九下一步施政产生很大影响。我相信这一次调整会比上一次要做得好一些，果能如此会给马英九施政加分的。

　　另一方面，这次选举的结果对民进党的未来发展冲击更大。民进党有一个面临何去何从的问题。蔡英文败选，按照蔡英文的性格，她会选择离开党主席的位置。目前，民进党的发展正处在十字路口上，有两大问题它必须面对，难以回避。

　　第一个是政策路线问题。从这次选举结果看，坚持“台独”党纲，反对两岸“九二共识”和阻碍两岸大交流、大合作、大发展已不被台湾民众所认同，民进党必须要检讨反思自己的两岸政策路线。2008年，民进党败选，他们认为是输在陈水扁的贪污腐败上，而不是输在“台独”路线上，所以在惨败后仍不检讨它的两岸政策及“台独”路线，但这次很明显，是输在“台独”路线、反对“九二共识”上。对此，蔡英文在当晚的败选感言也没有回避，并表示要深刻反省他们的两岸政策。如何检讨，正是民进党下一步所必须面对的。我可以肯定地说，如果他们不调整“台独”分裂路线，选民就不会把票投给他们，民进党永远也别想再上台执政。

　　第二个是内部权力结构重组的问题。蔡英文辞职后，谁来当民进党的主席？有人主张世代交替，也有人主张启用老人，其内部各种声音都有。今天的民进党，要摆平党内各个派系产生出一位孚众望的党主席也不太容易。另一方面，我们也应当看到，民进党这次虽然败选了，但他们总体力量还是呈上升的趋势，无论是蔡英文的得票率，还是民进党立法机构席次都有较大幅的成长。如果民进党能够面对现实，放弃“台独党纲”，调整两岸政策路线，支持并参与推进两岸关系和平发展，扮演好在野党的角色，处理好内部的派系关系，东山再起的机会还是很大的。因为毕竟民进党是一个地地道道的本土政党，与基层民众的联系密切，这是一个天然的优势。

　　总之，历经这次选举，台湾各政党包括执政的国民党、最大的在野党民进党以及亲民党、“台联党”、新党等小党，其生存与发展都面临着如何进行转型的问题。执政的国民党所面临的压力也不小，因为它的很多问题也一直没有得到很好的解决，要想奠定好牢固而又坚实的执政基础，它就必须要真正地推进改革进程。四年来，民进党在蔡英文的领导下，坚持走温和、理性、务实的“台独”路线，但下一步如何走还有待观察。展望未来台湾的政党竞争态势，最终的胜出者必将取决于哪个政党的政策路线及对其内部发展机制的调整，更符合今天两岸关系和平发展的大趋势，更符合岛内民众的期待。