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台湾新任“金管会主委”曾铭宗

日期:2013-12-23 11:09 来源:《统一论坛》 作者:陈咏江

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曾铭宗

  7月29日,台湾行政部门宣布进行改组,所调整的多个重要职位中,最受瞩目的莫过于有“最年轻银行家”封号的曾铭宗接掌台湾“金管会主委”一职。

  年轻资深的金融老兵与横跨蓝绿橘的传奇经历

  曾铭宗生于1959年,如今只有54岁的他虽然在金融界年纪较轻,但却是横跨蓝绿橘阵营、经过不同金融角色历练的“老兵”,在金融界的“辈分”足够。

  早年,曾铭宗考入财政部门“关政司”担任科员,随后担任财政部门副负责人赖英照的机要秘书。赖英照转任台湾“省政府财政厅长”后,曾铭宗便追随其至“财政厅”,不到40岁就出任有“天下第一科”之称的“财政厅二科科长”,被视为时任省长宋楚瑜的亲信。1998年,时值台湾“冻省”前夕,受时任副省长赖英照推荐,进入台湾合作金库银行(简称合库)担任副总经理一职。3年后,42岁的曾铭宗升任合库总经理,而此时已经是民进党陈水扁执政的时代。

  2004年大选前夕,曾铭宗因私下在中南部宴请金主帮宋楚瑜募款,让陈水扁大为不满,将其撤换并列入黑名单,由此经历人生的最大逆境。后来,因为“金管会”刚刚成立,有“金管会委员”力荐曾铭宗为参事,于是他被“降级”到“金管会”担任“综合规划处副处长”。虽美其名曰“副处长”,底下却连半个部属也没有。曾铭宗坦言,“那是自己最不如意的时光”。然而,他却凭借出色的个人能力在绿营内慢慢“漂白”。半年后,升任“银行局副局长”,不到两个月的时间内又转为“主任秘书”,接着代理“金管会检查局局长”,直至出任“金管会检查局局长”。

  马英九上台后,曾铭宗再次得到重视,先是出任财政部门常务副负责人,接着兼任“国安基金执行秘书”。张盛和出任财政部门负责人后,曾铭宗又升任为政务副负责人。今年7月初,曾铭宗出任台湾金控董事长。不到1个月后,又当上“金管会主委”。无论是出任银行总经理、政务副负责人,或是台湾金控董事长,曾铭宗都是台湾历史上最年轻的。同时,他成为少数可以游走在蓝绿橘三党的金融长才,也是极少数有过银行业经历的金融监管人,是一位地地道道的金融“老兵”。

  救火队长也是操盘能手

  曾铭宗在从政经历中,多次暂时代理出缺职位,担任救火队长的角色。2010年11月9日,台酒公司董事长韦伯韬因受弹劾请辞,曾铭宗奉命以财政部门常务副负责人身份出任台酒公司代理董事长,起到稳定台酒军心、确保案件顺利调查的作用。2012年5月30日,财政部门负责人刘忆如因无法认同国民党立法机构党团提交的“证所税”修法版本宣布请辞,曾铭宗在继任的张盛和到来前代理财政部门负责人一职,让处在风口浪尖的财政部门实现平稳过渡。今年6月,时值华南金控董事长王荣周届龄退休之际,财政部门内部盛传“曾铭宗是高层看重的第一人选”,但后来高层转念要求他代理台湾金控董事长,他也是二话不说扛起责任。

  曾铭宗在各个岗位都恪尽职守,并总能交出成绩优异的答卷。合库总经理任内,实行大刀阔斧的改革,将主要业务由传统上以企业金融、房贷为主,不断扩展到信用卡、电子金融等其他金融领域,仅在1年时间内就为合库拉到400亿元新增贷款。“金管会检查局局长”任内,督导金融检查监理任务,查察诸多金融不法案件,对健全金融机构业务经营及维护金融秩序大有贡献。而最为人津津乐道的莫过于财政部门副负责人任内,曾铭宗执行股市护盘工作,不仅达成稳定股市目标,且获利高达337亿元新台币,打破获利纪录,对稳定股市及公库收入均有重大贡献。

  低调为人、圆融处事助益事业成功

  曾铭宗在不断创造台湾官场“最年轻”纪录的背后,是其沉稳的处世风格。许多棘手的事到了他手上,总能处理得面面俱到,并且让上司放心。

  不同于传统的金融业领导,曾铭宗生活规律、极少应酬,每天晚上10点后打电话到他家,几乎都能找到他。他认为,生意不是靠应酬得来,要诚恳拜访客户,配合客户需求才行,“与其把时间花在交际上,不如回家多念书”。为此,公共政策研究所硕士毕业后,曾铭宗又在职完成台北大学企管研究所的博士学位。为了能随时吸收国际讯息,他非常认真地学习英文,曾经每周一、三、五上午7点开始,请英文老师到办公室教授1个半小时。每逢周末,他的最大兴趣就是花上两个半小时陪妻子一同爬山,或者陪儿女看展览、看电影,堪称新好男人的典范。这样的性格,为他更好地坚持专业判断提供了保证。操盘“国安基金”时,为了避免“瓜田李下”,曾铭宗不仅推掉各种交际应酬,也谢绝访客,无论外界如何问起情况,也只有一句标准答案。他在整个操盘过程中,完全专注于股市动向,最终确保“国安基金”顺利进出股市,并创造佳绩。

  曾铭宗身段柔软,总是笑脸迎人,无论是业者、民意代表或媒体,皆能顺畅沟通,赢得“政通人和”的称号。他“几乎没有敌人”,口头禅就是“谢谢指教”,每次被民意代表质询,开场白和结语一定是“谢谢某‘立委’指教”,因此不分朝野,很少人刻意找他麻烦。“公债法”修法时,面对“五都”代表的严词批评,以一挡五,秉持理性沟通态度,凭借对数据的精确掌握,逐一向代表说明,对于台北市愿意大减举债额度分给其他“四都”,则一再表示“感谢”。彰银、华南金、开发金等多场董监事改选时,曾铭宗作为官方代表奉命与民股协调,通过平等对话、展现沟通诚意,不仅使公股权益能继续伸张,而且可以与民股和谐共处。进行“金管会主委”交接典礼时,曾铭宗本可以以赶行政部门“院会”、“尚未听取各局报告”为由,拒绝在场媒体采访,但他却有求必应、有问必答,承诺“强化与媒体沟通也是‘金管会’未来的重点方向,‘金管会’做的事情必须让媒体正确理解、传达给外界”。

  挑战重重、坦然面对

  曾铭宗上任后,随即面临五大难题,其中前三项是需要立即着手处理的:

  一是第三方支付业者做储值争议。据传,前任“主委”陈裕璋就是因为没有处理好金融监管与市场开放之间的关系,在金融政策上过于保守而下台。曾铭宗能否应对开放第三方支付储值业务带来的行业管理挑战,备受各界瞩目。

  二是彰银与台新金合并案。数周前,曾铭宗代表财政部门两度去函“金管会”,调查台新金透过彰银董事会强推合并案的适法性,如今却需要代表“金管会”接手自己送过来的棘手案件,如何协调两大“部会”关系将再度考验他的沟通能力。

  三是问题保险公司的处理。由于“金管会”已经下令5家保险公司必须在7月底前提增资计划,并打算在近期公布问题保险公司的不全赔方案。要不要接管净值呈负数的保险公司,也是他上任后需要面临的抉择。

  四是寿险业投资不动产问题,包括最低收益率2.87%的标准是否要调降。前任因严格管控寿险业投资不动产,引发不动产业者强烈反弹。曾铭宗如何在执行打击炒房政策、兼顾寿险资金运用并减少业者反弹方面拿捏尺度,需要更多智慧。

  五是金融整并等金融改革议题。由于公股金融机构整并一直是外界关注的议题,也是政治敏感度非常高的议题,如果未来行政部门相关政策要进行调整,曾铭宗将被推到压力聚集的第一线。

  面对挑战与压力,曾铭宗提出,金融监理仍是重要基础,但替业者兴利、协助开发市场,除弊、兴利的平衡更为重要。他表示,今后将会加强与财政部门合作,争取让台湾的金融业能够走出台湾,布局亚太。

  主流舆论高度期待

  对于曾铭宗掌管“金管会”,与他共事过的人、蓝营及岛内主流舆论都非常期待,绿营则不愿捧场,态度保留。

  一是曾铭宗的同事赞不绝口。曾铭宗之前的上司、财政部门负责人张盛和在欢送会上颁发财政一等奖章给他,并称赞他是“论述力、沟通力、执行力、领导力、规划力”五力俱佳的人才。与曾铭宗共事过的“国安基金”幕僚群成员表示,他用人不疑,与其共事“既有成就感,又能学到东西”。“金管会”官员也私下表示,“新‘主委’个性谦和不摆架子,反应又快,沟通能力真的很强”。

  二是蓝营及主流舆论十分期待。国民党立法机构党团书记长赖士葆称,曾铭宗娴熟金融市场动脉,在活络经济氛围方面,值得期待。国民党民意代表卢秀燕、李贵敏也称,希望曾铭宗采取相对开放的做法,更多地用市场化的手段实现金融监管。《中国时报》、《工商时报》均指出,“对曾铭宗怀有很大的期待”,希望“金管会”不只要防弊,更要着眼于兴利,助台湾早日走出“闷”经济困境。有金融业者表示,先- 前与曾铭宗沟通是直话直说,然后协调到双方都可接受的程度,期许未来也能给业者更多新的经营空间及商机。

  三是民进党泼冷水。民进党立法机构党团总召集人柯建铭认为,马英九当局施政无感,即便换上曾铭宗任“金管会主委”也会令人无感。民进党立法机构党团书记长吴秉睿也称,更换首长应是要让人有期待感,有明确要达到的目标,而不是为换而换,目前整体施政失败,不是换“部会”首长就能解决问题。

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