蔡英文两岸政策的空洞与虚伪

　　两岸政策不仅是蔡英文2012年败选的“最后一哩路”，也将是其参选2016年台湾地区领导人的最大短板。尽管“九合一”选后民进党声势高涨，但由于大选不同于地方选举，两岸关系将在其中扮演关键角色，蔡英文自年初以来就深入思考跨越障碍的方法，特别是4月15日获党内提名后，初步确定了处理两岸政策的基本思路。整体看，蔡英文很可能会采取政治论述“避实就虚、蒙混过关”，政策主张“昨是今非、制造假象”，方法策略“诉诸民粹、抹黑国共”的做法，争取化解两岸难题并骗取选票。但在现实压力下，其如意算盘将难以得逞。

　　政治论述“空心蔡”

　　蔡英文深知两岸政策是其角逐2016的最大拦路虎，必须对祖国大陆、岛内民众、美国有所交代，但又不能动摇“台独”立场。目前采取的做法是“避实就虚”，大打“模糊牌”，企图以“维持两岸现状说”虚应了事。但是在选举压力和各界检视下，其“空心论述”将难以浑水摸鱼、蒙混过关。

　　首先，“维持两岸现状说”缺乏实质内容。蔡英文宣称，“民进党处理两岸关系的基本原则，就是‘维持两岸现状’”，却一再回避其所谓现状的具体内涵，对两岸政治定位及台湾前途等核心议题没有任何表态。岛内舆论纷纷质疑，蔡英文论述空洞，是“闪躲的空心蔡”。就连前民进党主席施明德也表示，蔡英文两岸政策一如往常模糊，不论何种政治立场的人士，都无法理解她的意旨。4月15日《联合报》民调显示，48%的民众认为蔡英文没有明白阐释两岸政策立场，即便是绿营支持者也有38%持此观点。

　　其次，“维持两岸现状说”是偷梁换柱、玩文字游戏。近年来，维持现状已成为岛内持续稳定的主流民意，在各项民调中均获得逾八成民众支持，美国也一再表态反对任何一方片面改变现状。蔡英文主动迎合这种需求提出“维持两岸现状说”，但事实上，“此现状非彼现状”。目前岛内民众支持的现状，是2008年以来两岸关系和平发展的现状，是奠基于坚持“九二共识”、反对“台独”政治基础的现状；美国支持的现状也是以中美“三个联合公报”、“一个中国”政策为基础的现状；这与蔡英文向“独派”点头的“台湾与中国互不相属”的现状南辕北辙。蔡英文偷换概念骗选票，充分暴露了其政治投机的本质。

　　第三，“维持两岸现状说”至今看不出可行性。目前，祖国大陆已严正声明，“维护两岸关系和平发展的关键，是两岸双方坚持‘九二共识’、反对‘台独’的政治基础，核心是认同大陆和台湾同属一个中国，这是两岸关系之锚”。马英九一再重申，“‘九二共识’是两岸关系发展的关键，两岸关系与‘九二共识’相合则旺、相离则伤、相反则荡”。国民党持续质问民进党“为两岸和平有何具体作为”、“用什么政策维持现状”、“是否有拓展台湾国际空间的具体做法”。美国智库学者表示，“重点在于民进党如何维持两岸现状”。岛内主流媒体、学者均呼吁蔡英文接受“九二共识”作为维持两岸现状的基础。在各界强大压力下，蔡英文仍然不愿说明其维持现状的具体措施，只能反证出其主张是异想天开的空想。这也显示，蔡英文否定“九二共识”的地基，只想要和平发展的大楼，无异于缘木求鱼，难以令人放心。

　　政策主张“变色龙”

　　在顽固坚持“台独”立场、拒不承认“九二共识”的同时，蔡英文又在政策层面采取了一些缓和措施，企图对外展现“善意积极”姿态，骗取民众支持。

　　首先，以支持两岸交流化解“逢中必反”印象。民进党一贯“逢中必反”，是两岸民间经贸交流的最大掣肘，也是民众对民进党上台后果最为担忧的地方。蔡英文明确宣称，“如果执政，将继续推动两岸经贸关系”，“概括承受两岸已达成的各项协议”，“坚定推动完成‘两岸协议监督条例’的立法”，就是希望以此摆脱“反中”形象，消除民众疑虑，并收割国民党发展两岸关系的成果。但岛内舆论普遍认为，蔡英文“立场反复、昨是今非”，不仅缺乏政策连续性，更凸显政治投机性，难以获得中间选民的认同。

　　其次，以城市交流塑造民共交流假象。民进党长期敌视两岸交流、抹黑国共关系，但为向岛内民众展现有能力处理两岸关系的形象，又不得不制造与祖国大陆交流的假象。最为典型的就是让各执政县市成立“两岸小组”，推动与祖国大陆的城市交流。近期，民进党“中国事务部主任”赵天麟随海基会董监事团访问祖国大陆被热炒，也是基于同样的道理。但正如国台办所声明的，民进党这些动作“与民共交流没有任何关系”、“民进党不放弃‘一边一国’的‘台独’分裂立场，我们就不会与其进行党对党交流”。未来民进党必须思考转变政治立场的方法，而不是只会耍小聪明，靠打“模糊牌”骗选票。

　　第三，以“中华民国”招牌借壳上市。蔡英文的参选声明，从2012年“我听见台湾的声音”，调整为此次“正式代表民进党参选中华民国总统”，显示其更加向“中华民国宪政体制”靠拢，企图借机展现维持岛内政治体制现状的诚意，以争取各方接受或理解。但蔡英文曾宣称“中华民国是台湾，台湾是中华民国”，其所谓的“中华民国”并不包含祖国大陆，其实质是偷梁换柱，是以“中华民国”招牌偷渡“台独”概念的政治欺骗，对其争取选票毫无意义。

　　政治策略“工具化”

　　为达到最佳动员效果，骗取更多选票，蔡英文还大肆抹黑攻击国民党，积极争取美国认可，对祖国大陆采取温和守势策略，进而博取岛内民众支持。

　　首先，诉诸“民粹”，攻击国民党的大陆政策。蔡英文一方面大肆抹黑国民党“黑箱作业”、“独厚财团”，将“国际事务两岸化”、“两岸事务国共化”，攻击国民党主席朱立伦提到“两岸同属一中”是“踩到台湾主流民意红线”。另一方面又宣称“两岸关系不是国共关系”，一旦执政将“超越既有国共关系框架、建立常态化两岸关系”，并提出许多诸如“以人民意志为依归”、“保有台湾的民主价值和未来自主性”、“建立以人民为主的新政治、新时代”、“将两岸关系引入具有坚实民意基础的民主轨道”之类的冠冕堂皇口号，借以提升自身的道义制高点。但岛内多数媒体认为，没有“九二共识”作为基础，这些主张势必会沦为无源之水，蔡英文画大饼骗选票也使其成为“空想蔡”。

　　其次，持续沟通，积极争取美国支持。蔡英文在2012年大选提出空洞模糊的“台湾共识”，未能说服美国认可，美国公开表示“蔡英文没有能力处理两岸关系”，成为其败选的重要因素。蔡英文这次吸取教训，3月底就派民进党秘书长吴钊燮赴美沟通说明。蔡英文近日反复强调，“民进党充分理解并严肃面对美国对台海局势的关注，乐于就重返执政后将如何处理两岸问题与美方充分交换意见”。蔡英文于5月底启程访美，并在行前宣称其“‘维持两岸现状说’与美国立场一致”，希望让美国消除“民进党上台将是麻烦制造者”的疑虑。但蔡英文若继续玩弄“维持两岸现状说”的文字游戏，而不清楚说明政策内容和具体措施，恐怕很难让美国放心。

　　第三，不冲撞祖国大陆，展现“善意”、“哀兵”姿态。2008年以来，两年关系和平发展已深入人心，成为岛内稳固的主流民意。蔡英文“维持两岸现状说”很大程度上也是在这种民意下的妥协。近日，蔡英文宣称，“有信心可以处理好两岸关系，避免意外，不会挑起矛盾、冲突和对立”，“愿与大陆建构两岸和平稳定互动架构”，呼吁祖国大陆“突破国共框架，平等友善对待岛内政党”。《联合报》等评论认为，蔡英文处理祖国大陆压力的原则是维持“表达善意”基调，以向民众证明不是“麻烦制造者”。民进党在近日“九二共识”攻防中，也是锁定国民党为主攻对象，不公开正面直接挑战祖国大陆，仅以“三个有利”、“三个坚持”的保守策略委婉回应。但岛内舆论认为，蔡英文除非在坚持“九二共识”、反对“台独”上有实质表态，否则很难被祖国大陆接受，也无法消除民众对其一旦上台将引发两岸动荡的担忧。

　　最后，主攻经济民生议题，借以转移两岸议题压力。为转移选战焦点，摆脱在两岸议题上的窘境，蔡英文还提出以“分配、创新、就业”为重点的“经济发展新模式”，猛攻马英九当局以经济增长为主的思维，及在劳工、养老、长照、房价、食安、税制等方面上的疏漏，企图以虚幻的“经济大饼”骗取选民的支持。但两岸关系已成为影响台海和平及岛内经济民生的关键因素，蔡英文恐难轻易抽身。