当前位置:中国和平统一促进会  >  2016年第一期  > 正文

“一国两制”是实现祖国统一的最佳方式

日期:2016-02-23 10:28 来源:《统一论坛》杂志 作者:袁恒杨

字号:  [小]  [中]  [大] 打印本页 关闭窗口

  解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女的共同心愿和矢志不渝的奋斗目标,中国共产党人一直为之努力。经过长期思考和探索,邓小平同志创造性地提出“和平统一、一国两制”科学构想并在香港、澳门成功实践,为最终实现祖国统一指明了方向。2014年9月,习近平总书记在会见台湾和平统一团体联合参访团时强调:“‘和平统一、一国两制’是我们解决台湾问题的基本方针,我们认为,这也是实现国家统一的最佳方式。”实践证明,“一国两制”是一个富有智慧的战略构想,顺应时代发展潮流,具有各方面优越性,为用和平方式实现祖国统一提供了一个切实可行的最佳方案。

  一、“一国两制”是中央对台方针的重大发展

  新中国成立初期,中央解决台湾问题的政策是武力解放,后来随着形势发展,逐步倾向于和平解决。1955年后,第一代中央领导集体提出了“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张,逐步形成了对台工作新方针“一纲四目”,呼吁台湾当局“在他们认为适当的时机,派遣代表到北京或者其他适当的地点”,与我们就和平解决台湾问题进行商谈,两岸有了良性互动。但是,由于国外反对势力破坏和国内“文化大革命”爆发,对台工作的良好发展趋势中断了,此后两岸基本处于隔绝状态。1979年1月1日,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,郑重宣告了中国政府和平解决台湾问题的大政方针,呼吁两岸就结束军事对峙状态进行商谈。1981年9月30日,全国人大常委会委员长叶剑英发表谈话,进一步阐明解决台湾问题的九条方针政策。1982年9月,邓小平会见英国首相撒切尔夫人时,正式提出“一个国家,两种制度”;12月,五届全国人大五次会议通过《宪法》,明确规定:“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”这一条为实行“一国两制”、设立特别行政区完成了法律准备。1983年6月,邓小平在会见美国西东大学教授杨力宇时,对“一国两制”内涵作了进一步阐述,至此“一国两制”政策得到全面概括。邓小平根据国际国内形势发展变化,从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发,创造性提出“一国两制”伟大构想,这在世界历史上是独有的,在推进祖国统一大业的历史进程中具有里程碑式的意义。

  “和平统一、一国两制”基本方针确立后,随着两岸关系发展,相关政策和理论也在不断丰富发展并与时俱进。1987年底,两岸长期隔绝状态打破,两岸经济合作快速发展,逐步形成互补互利的新格局。1992年,两岸授权民间团体海协会、海基会达成“九二共识”,双方在此基础上举行“汪辜会谈”。1995年,江泽民提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,丰富和发展了“和平统一、一国两制”内涵,充分体现了中央解决台湾问题方针政策的连续性和务实性。2002年,党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持对台工作大政方针,根据两岸关系和台湾局势发展变化,进一步推进对台工作理论创新和实践创新,形成了两岸关系和平发展重要思想,提出了一系列重要政策主张,有力推进了两岸关系和平发展进程。2012年,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视推进祖国统一大业工作,在坚持对台方针政策连续性和一贯性基础上,根据两岸关系发展新形势、新特点,提出了“两岸一家亲”、共圆中国梦、促进两岸同胞心灵契合等一系列新理念、新主张,赋予了两岸关系和平发展新的时代内涵。2014年9月,习近平总书记在会见台湾和平统一团体联合参访团时重申了“一国两制”主张,强调“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,充分吸收两岸各界意见和建议,是能充分照顾到台湾同胞利益的安排。习近平总书记讲话中的“三个充分”,照顾到了各方利益,反映了祖国大陆的诚意,体现了“一国两制”是从实际出发实现国家统一的最好办法,最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益。

  香港、澳门回归祖国以来,“一国两制”的科学性和生命力得到全面检验,“一国两制”在港澳的实践,取得了举世公认的成功,它对早日实现台湾和祖国大陆和平统一必将产生深远影响。虽然这是不同地区不同性质的问题,但它证明“两制”在一个国家中是行得通的。香港和澳门回归祖国后繁荣发展,无疑将会逐步加深台湾对“一国两制”的理解和认同,最终凭着两岸中国人的智慧,探索出两岸都能接受的统一路径,实现祖国和平统一。

  二、“一国两制”具有诸多优越性

  一是有利于最大限度地考虑两岸现实状况。实现两岸统一,最好的方式就是在和平前提下,海峡两岸各自保持原有社会制度,这既符合国家民族长治久安要求,又充分保障了台湾同胞现有生活方式和客观存在的现实利益。“一国两制”构想是本着实事求是原则,在尊重历史和现实基础上提出来的,既尊重了台湾、香港、澳门的历史状况,又充分照顾到这三个地区的现实情况,是一个通情达理、求同存异的方案。这一构想尊重客观实际,完全从实际出发,顺应了由对抗转为对话、由紧张趋于缓和的世界潮流。“一国两制”既坚持“一国”的原则性,又体现“两制”的灵活性,具有极大包容性。“一国两制”承认一国之内两种制度共存的现实,“两种制度”只有相互尊重,相互借鉴,才能和谐并存,共同发展,充分体现了中华文明推己及人、换位思考的包容精神。

  二是有利于兼顾各方利益、实现双赢。用和平方式解决台湾问题,能在保证国家民族利益的前提下,两岸双方利益都得到维护,是损失最小,最得人心的。对台湾来说,与祖国大陆实现统一,台湾同胞在政治上可以享受堂堂正正的中国国民待遇,共同参与国家管理与建设,充分施展自己的才能和抱负;经济上可以依托祖国大陆丰富的自然资源、庞大的市场、源源不断的劳动力,保持长期稳定发展和繁荣;安全上可以获得更加可靠的保障,节省大量不必要的军费支出;国际上可以以中国台湾的名义拓展更加广阔的活动空间,获得更多尊重和对国际事务的参与。对祖国大陆来说,实现祖国统一会在情感上激发人民的爱国热情,感受做中国人的自豪和骄傲;经济上可与台湾取长补短,借鉴台湾在开拓海外市场、发展农业科技、实用技术及培养管理人才等方面好的经验;安全上更有利于国防的巩固,打破美、日等国的围堵;国际上避免了某些国家“以台制华”的企图,具有更多主动性。祖国统一后,两岸可以同心共筑中华民族伟大复兴的中国梦,共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉。总而言之,“一国两制”在维护国家民族利益的同时,有利于最大限度考虑和维护台湾同胞切身利益;有利于维持祖国大陆经济社会平稳较快发展良好势头;有利于照顾到和台湾有经贸往来的国家、地区和团体及个人相关利益,是维护各方现实利益的最好形式。

  三是有利于维护台海及亚太地区长期和平稳定。要使两岸实现统一,并对各方都有利,就必须争取用和平方式来解决。台湾战略地位十分重要,一直处在不稳定的阴影笼罩下,外国势力企图染指台湾的阴谋一天也没有停止过,总是梦想使台湾成为他们的附庸和“永不沉没的航空母舰”。统一后,就会从根本上排除外国势力插手台湾的潜在危险,破灭“台独”分子妄图分裂中国的阴谋,两岸有了和平相处、安全稳定的环境,台湾同胞不必再担心因为分裂势力搞“台独”而出现紧张局势和祖国大陆动武的可能,消除敌对和军备竞赛及对峙状态,永久实现两岸和平,为海峡两岸、亚太地区乃至世界的和平与发展作出重大贡献。和平与发展是当代世界的主题,实行“一国两制”以和平方式统一祖国符合这个主题,符合这个主旋律,有利于从根本上实现台海及亚太地区和平稳定。

  三、积极为实现“和平统一、一国两制”创造条件

  “一国两制”统一中国,是以和平方式完成统一的现实路径,最符合包括台湾同胞在内全体中国人的根本利益,需要两岸人民为之不懈努力。当前,要继续巩固深化两岸关系和平发展,为在台湾实践“一国两制”创造更充分条件。

  一是加强对“一国两制”认知理解。要全面准确阐述“一国两制”方针基本内涵和精神实质,广泛宣传“一国两制”科学、务实和可行,深入浅出介绍“一国两制”在港澳地区成功实践经验。重视对台湾中下层及年轻人的工作,加强宣传的针对性,以更适合他们特点的宣传方式,引导和帮助他们了解祖国大陆经济社会现状,消除其陌生感和对立情绪,采取多种方式对青年学生开展国情教育,培植他们的中国人认同。充分发挥港澳同胞和海外侨胞的桥梁作用,通过他们向台湾民众介绍祖国大陆改革发展和港澳地区实践“一国两制”的真实情况。

  二是不断深化两岸交流交往。现阶段,应继续深化两岸关系和平发展,加强两岸交流往来,在交流中推动两岸深度发展、融合,在发展中解决统一问题。通过文化交流让台湾同胞感受到两岸同是一家人。通过积极开展实践交流活动厚植两岸共同经济利益。通过交流活动营造“一个中国”的政治共识。不断强化两岸关系的社会基础,让更多基层民众支持并参与两岸关系和平发展,通过共同举办纪念活动、研讨会等形式,增强精神纽带,化解历史恩怨。在和平发展过程中慢慢培植起“基础性互信”和“成长性互信”,最后达到“融合性互信”,强化民族认同感,为实现祖国完全统一累积强大的民意基础。

  三是大力推动两岸政治谈判。两岸政治问题绕不开、回避不了,解决起来难度很大,这需要两岸双方以极大的勇气和信心,开拓进取,克难前行。政治谈判是实现“和平统一、一国两制”的必由途径。现阶段,要推动结束两岸敌对状态的政治谈判,如果两岸在事关维护“一个中国”框架这一原则问题上形成共同认知和一致立场,就有了政治谈判的基石。在“一个中国”原则基础上,谈判协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架。台湾当局应顺应历史潮流、顺应民意,本着对中华民族负责的态度,为及早进行两岸政治谈判创造条件,为实现祖国统一多做实事。同时,也希望两岸其他党派、团体和各界代表人士积极参加两岸会谈,在实现祖国统一大业中发挥重要作用。只要两岸中国人共同努力,祖国统一就一定能够实现。

  四是积极营造有利的国际环境。台湾问题拖延至今尚未解决,一个重要原因是某些外国势力千方百计干涉中国内政,或明或暗地支持“台独”和岛内分裂势力,为台湾问题的解决设置障碍,这是中国政府在解决台湾问题时必须面对的国际环境。因此,必须在国际上争取积极因素,尽可能创造有利于两岸关系发展的和平国际环境。要处理好与美国的关系。台湾问题是中美关系中最主要、最敏感的核心问题。台湾问题虽然是中国内政,但美国对台湾问题一直采取介入政策。中国要努力构建中美新型大国关系,加强合作交流,管控好各方面分歧和摩擦。中国政府要利用国际地位的提高开展全方位外交,继续稳定和强化“一个中国”大框架。

  实现祖国统一是中华民族根本利益所在,是海峡两岸中国人的神圣责任,也是全世界所有热爱祖国的中华儿女的共同心愿。无限期拖延统一是所有爱国同胞不愿意看到的。中华民族伟大的革命先行者孙中山先生曾经说过:“统一是中国全体国民的希望。能够统一,全国人民便享福;不能统一便要受害。”我们呼吁,全体中华儿女团结起来,高举爱国主义伟大旗帜,坚持统一,反对分裂,全力推动两岸关系和平发展,为早日实现祖国完全统一不懈奋斗。

相关新闻

友情链接

中国日报英文版两岸频道 | 中国日报中文版两岸频道 | 湖南中国和平统一促进会 | 广西中国和平统一促进会 | 贵州中国和平统一促进会 | 江西中国和平统一促进会 | 浙江中国和平统一促进会 | 中国政府网 | 中共中央统一战线工作部 | 国务院台湾事务办公室 | 外交部 | 人民政协网 | 黄埔军校同学会 | 全国台联 | 中国侨联 | 台盟 | 新华网 | 人民网 | 中新网 | 中央电视台 | 

统一之声二维码 请关注微信公众号