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两岸关系关键时刻的战略决策

日期:2016-04-23 14:33 来源:《统一论坛》杂志 作者:刘红

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—— 读习近平总书记“3·5讲话”有感

  下阶段两岸关系如何开局,已经引起两岸和海内外高度关注。面对民进党“全面执政”这一岛内新变局引发的事关两岸关系发展的关键时刻,“3·5讲话”既是习近平总书记对台工作重要思想的集中体现,也是做好新形势下对台工作的指导纲领。

  体现总揽全局的战略定力

  “3·5讲话”指出,“大陆对台大政方针是明确的、一贯的,不会因台湾政局变化而改变”。这一宣布,充分显示出面对岛内新变局和处于重要节点的两岸关系,祖国大陆总揽全局、攻守自如、胸有成竹的战略定力。

  战略定力来自于战略设计的自信,作为中央对台大政方针的顶层设计,祖国大陆一贯能够准确处理解决台湾问题与抓住战略机遇期加快祖国大陆发展的相互关系,充分认识对台工作是国家整体发展战略中的重要组成部分,解决台湾问题不能仅仅着眼于台湾,祖国大陆在推进全面建设小康社会进程、加快自身发展方面取得的巨大成就是做好对台工作的前提。战略定力来自于综合实力的自信。战略设计的自信,最重要的是有实力基础。祖国大陆综合实力快速上升,在国际上影响力、话语权不断增加,全方位对台绝对优势正在形成。当前的“陆强台弱、陆稳台乱”态势,不仅为继续坚持两岸关系和平发展道路创造了更好条件,也为反击任何形式的“台独”分裂行径、防止国家分裂的历史悲剧重演提供了强大实力保障。战略定力来自于掌握台情的自信。综观台湾社会,在“台独”和反“台独”这一基本矛盾基础上,反对“台独”和坚持“台独”的政治力量反复较量,形成激烈的统“独”之争、动荡的政治局面、复杂的社会民意、多元的舆论思潮,2016选举结果和民进党上台执政就是这些因素演变的必然结果。面对复杂的岛内局势,祖国大陆了然于胸,见怪不怪,准确分析和把握岛内局势,冷静应对2016选举带来的新变局,对台工作思路内涵丰富,立场坚定,政策清晰。

  对台大政方针不会因台湾政局变化而改变,充分显现出祖国大陆的应变定力、战略自信和必胜信念。

  重申两岸关系的性质界定

  “3·5讲话”特意指出,“九二共识”明确界定了两岸关系的性质。如何界定两岸关系性质,也就是台湾在政治上如何定位,这是台湾问题的根本所在。两岸政治矛盾、政治分歧的存在,两岸交流和合作中矛盾的出现,关键原因是因为双方在上述定位中的不同立场和主张。岛内存在的蓝绿恶斗、族群对立、两岸政策不同等问题,关键原因也是因为社会上对上述定位有不同立场和主张。“台独阵营”的存在,包括“隐性台独”在内的各种“台独主张”的存在,都是对抗和否认两岸关系正确定位的。对于两岸关系性质、台湾在政治上如何定位,无论是从台湾问题起源看,还是从两岸关系演变历史、客观现实和法理基础看,这一定位就是台湾问题起源于中国内战,60多年来双方处于政治对立之中,两岸关系不是“国与国关系”,也不是“两个中国”、“一中一台”,更不是“台湾地位未定”,而是两岸同属一个国家、两岸同胞同属中华民族。当前,说得最到位最明确最简洁的是两岸“两会”1992年11月达成的“九二共识”,关键是这一共识在两岸领导人会面时共同确认。“3·5讲话”重申两岸关系性质,具有很强的针对性。对于台湾新当局来说,未来关键是如何进行两岸关系性质界定,无论作为历史事实还是作为政治态度,一定要讲清楚说明白,不能含糊逃避,不能搞文字游戏,更不要低估祖国大陆维护两岸关系属性的决心和意志。从现有蔡英文的两岸政策基本立场和主张看,其故意混淆台湾的性质定位,继续以“现行中华民国体制”和“维持现状”为名,宣扬“特殊两国论”。

  强调两岸关系的政治基础

  面对岛内出现的新变局,祖国大陆对台大政方针不会改变的集中体现之一,就是坚定不移地坚持两岸关系和平发展的政治基础。“3·5讲话”之所以强调“九二共识”,一是肯定“九二共识”在两岸关系和平发展中的重大作用。包括“九二共识”在内,“两会”协商并签订23个协议、国台办与台湾大陆事务主管部门对话、两岸领导人会面,以及两岸各领域交流与合作正常化和制度化的推进,双方社会和经济融合的进展等等,作为一个国家内部关系的两岸现状的形成,都是坚持“九二共识”的结果。二是清除关于“九二共识”的错误倾向。“3·5讲话”强调“九二共识”是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键,只要承认“九二共识”,两岸双方就有了共同政治基础,就可以保持良性互动。这是因为岛内有些人不切实际地认为,随着台湾政局出现新变化,祖国大陆会放弃“九二共识”,或者会软化立场,甚至会向民进党执政当局靠拢。“3·5讲话”彻底粉碎了台湾这些人的政治幻想。三是论述新变局中的“九二共识”。“3·5讲话”再次强调了“九二共识”的两项指标:“承认‘九二共识’的历史事实,认同其核心意涵。”这番话同样具有很强的针对性。这是因为民进党方面一再声称,“九二共识”提出时间过久,不宜继续使用,同时还做了很多牵强附会的解读,自己哄自己高兴。再加上为了维护政党形象,新执政的民进党不愿意使用国民党用过的政治概念,也就是想要“换个说法或概念”。这在台湾政治和社会环境中存在这种可能。“3·5讲话”用意很清楚,提出了“换”的基本立场、要求和内容,就是承认历史事实和认同政治内涵,表明祖国大陆希望民进党能够成为两岸关系和平发展的正面推动力量,同时也为民进党调整政策指明了出路。

  明确稳定大局的工作重点

  面对岛内新变局、如何稳定两岸关系和平发展大局,是习近平总书记的“3·5讲话”,以及李克强总理在全国人大会议上的政府工作报告,俞正声主席在全国政协大会上的工作报告中对台论述的重中之重。正如习近平总书记所说,“两岸同胞对推进两岸关系和平发展充满期待,我们不应让他们失望”。

  面对岛内新变局、以及可能带来的两岸关系发展新变化,“3·5讲话”等重要论述,强调“两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人”、“两岸一家亲”,强调“两岸关系和平发展成果需要两岸同胞共同维护,开创共同美好未来需要两岸同胞共同努力,实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞携起手来同心干”。从这点出发,两岸之间的交流往来,才能够不断扩大、深化和厚植共同利益,也才能普惠民生福祉,激发情感共鸣。祖国大陆要持续推进两岸各领域交流合作,深化两岸经济社会融合发展,增进同胞亲情和福祉,拉近同胞心灵距离,增强对命运共同体的认知,共同创造属于两岸同胞的美好未来。

  对于两岸关系和平发展来说,无论是稳定大局,还是开创新局,最大焦点是台湾新当局下一步政治上的选择。“3·5讲话”等重要论述,一方面强调要加强与台湾所有认同两岸同属一个中国的政党和团体接触交流,同两岸同胞一道,维护两岸共同政治基础,促进两岸经济、社会和文化融合发展。一方面针对台湾一些政治势力否认“九二共识”、推行“隐性台独”的现实,强调“我们将坚决遏制任何形式的‘台独’分裂行径,维护国家主权和领土完整,绝不让国家分裂的历史悲剧重演。这是全体中华儿女的共同心愿和坚定意志,也是我们对历史对人民的庄严承诺和责任”。从中可以看出,在强化反对“台独”表述强度的同时,表明了对“台独”“任何形式”的新包装、新手法,祖国大陆十分了解和分外清醒,同时高度警惕,并且已经做好反击任何形式“台独”的各项准备。

  (作者为中国和平统一促进会理事)

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