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蔡英文当局百日执政不彰败在何处?

日期:2016-10-23 15:19 来源:《统一论坛》 作者:赵爽

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  蔡英文当局执政百日,两岸关系倒退,朝野矛盾加剧,经济持续衰落,执政满意度与不满意度出现“死亡交叉”。短短百日,民进党傲慢的执政心态、混乱的政策措施、“亲美媚日抗中”的顽固立场,已经把台湾民众对其重返执政后的期待消耗殆尽。蔡英文上台之后民调拾级而下,执政愈来愈困难,败在不承认“九二共识”。蔡英文当局应尽快反思、调整执政思路和执政风格,寻回台湾的发展方向;如果不正视、不承认这一点,不调整立场,情况会愈来愈糟。

  民进党执政百日台湾迷失方向

  蔡英文上台执政百日,台湾民众对其满意度快速下滑,其中最差的一个满意度版本只剩下39%,同比差于陈水扁16年前和马英九8年前上台百日情况。

  国民党指出,8年前马英九执政百日时民进党搞的“百日倒马”运动,那时民进党组织了街头抗议游行,蔡英文还走在了游行队伍的前头。蔡英文对媒体表示,“我不希望别人用一百天来评断我个人执政的成败”,招来进一步指责。

  用“今我”反对“昨我”,蔡英文迅速掉入时间给她布设的这一陷阱。民进党曾反对建核电站,主张把台湾建成“非核家园”,如今却松了口。蔡英文当初答应满足劳工休假实现“实质的周休二日”,现在打了折扣。民进党在野时反对进口美国猪肉,如今也改为支持进口。

  民进党在野时的社会主张是典型的民粹主义,这样的政党上台后必然“自己抽自己嘴巴”,因为再充裕的财政都会被民粹主义啃个精光,所有执政当局都须量入为出。竞选期间参选者都会空口开些支票,但民进党玩这一招似乎更没底线。蔡英文上台后很快露出公共政策“大转弯”阵势,就是因为之前她“装”得太厉害了。

  蔡英文“最真心”的东西是她不肯接受“九二共识”,要拉近同美国和日本的关系,在经济上推行“新南向政策”,减少对祖国大陆的依赖,加强同东盟合作。只有在这方面她会“一如既往”。除非出现奇迹,否则她成功的概率将会很低。

  岛内政策方面,蔡英文和马英九面临同样的挑战,那就是发展经济,改善民生。马英九大大推动了两岸经济合作,开辟了台湾经济成长新空间。马英九遭遇的其实是当下经济全球化时代一个普遍难题,从香港到新加坡,再到美国英国,普通百姓也都在抱怨日子越过越难。对付贫富差距拉大,全球都没有找到“特效药”。台湾这么小一个经济体,自主性必然不高,自我设计利益关系的回旋空间也很局促,蔡英文和民进党不是魔术师,更没有三头六臂,他们如何就能把马英九团队绞尽脑汁解决不了的问题给一举破解了呢?

  国民党当局毕竟还发展了良好的两岸关系,台湾老百姓的受益面增加。如今民进党还没找到台湾经济新的支撑,只是想当然地喊出向南发展,就匆忙动手砍断两岸关系的连接点。他们仍不太像真正的执政者,继续执迷于自己不切实际的意识形态。

  美国和日本给不了台湾什么,民进党想长期执政的那些要素,都不取决于美国和日本是否喜欢它。“台独”是这个时代的伪命题,它可以给民进党一个政治标签,却不能给它真正的力量。如果蔡英文执政取得不了改善民生的实绩,重新转为无底线操弄“台独”议题,那她将无异于饮鸩止渴。

  祖国大陆的发展改变了亚太政治格局和全球经济格局,台湾除了与祖国大陆加强联系,别无选择。东南亚和日本如今的最大贸易伙伴都是中国大陆。远离祖国大陆,台湾必将自己边缘化。换句话说,两岸关系不仅仅是“九二共识”问题,还系着台湾长期繁荣的多项决定性因素。蔡英文非要往别处走,早晚要撞到墙上的。

  “百日之忧”两岸关系立场是主因

  蔡英文当局执政百日政绩差强人意,各民调几乎都呈现这样的答案。其中不满意度比较高的主要是劳工问题与两岸关系处理,这些基本上都与台湾目前的经济发展困境有直接关联。

  蔡英文虽已意识到台湾经济环境恶化的问题,但把原因归结于马英九当局执政无能,且并不认为她自己的两岸政策有问题,这是蔡英文执政的盲点与缺失。蔡英文看到了引发民怨四起的经济困境,却看不到这个危机的真正问题就是两岸问题,是与祖国大陆因素相连的。没有把经济发展的饼做大,人民生计问题就会层出不穷,群起抗争也会没完没了。

  岛内无人不清楚台湾的稳定、安定、发展系于两岸关系。两岸关系对于祖国大陆而言,可能只是众多议题中的一个,甚至只是“很重要”而不是“最重要”的那一个,而对于台湾而言,却是生存与发展的根本。没有稳定的两岸关系,台湾的发展在本质上是一种偶然,外力的介入会随时打破这种偶然。这样浅显的道理,蔡英文和民进党却不愿意积极回应。从竞选到执政,蔡英文不仅没有承认“九二共识”,而且在一系列岛内外重大问题上,表现出与“九二共识”渐行渐远的态度。“5·20”那张“未完成的答卷”,已经开始成为“不合格的答卷”。全台湾的生存与发展之本,正在因蔡英文而透支,也正在为蔡英文承受着空前的风险。

  近期台湾当局对旅游车被烧事故的处理,是让祖国大陆人民赴台旅游心生却步的关键因素。七八月陆客赴台游严重衰退,台湾难道就只能卸责成祖国大陆利用陆客观光减少作为政治操作工具吗?难道不反躬自省台湾有没有提供足够的安全保障与友善旅游的观光品质吗?蔡英文该想想是不是缺少一个道歉。

  因此,缺乏同理心的人道关怀与旅游安全改善的品质,才是陆客赴台锐减的真正原因。台湾“观光局”准备结合民间各协会组团“登陆”,行销台湾旅游商品,根本就是本末倒置、开错药方。

  正本清源之道在于,蔡英文当局要诚心面对两岸政治僵局,承担起岛内民意的希望和托付,回应台湾主流民意诉求,回归两岸关系和平发展正轨。若能如此,民进党不仅能够为台湾的生存和发展保留机会,而且也能实现自身从民粹化、街头式政党,向真正意义的现代执政党转变。从根本做起,用诚意、态度与格局重建两岸关系和平发展的正确道路与大局。

  破解执政难题关键在两岸政策

  民进党执政百日后出现困境主要有3项因素,包括两岸关系不稳定、岛内朝野不和谐、经济制度不松绑,民进党当局应尽速处理这3大关键因素,让两岸关系能和平稳定、岛内朝野能共谋发展、经济能自由开放,如此台湾才有希望与未来。

  首先,就两岸关系和平稳定而言,自“5·20”民进党执政以来,虽然一再表明要维持两岸关系和平稳定现状,但却已经无法维系两岸关系和平发展现状。例如蔡英文在接受《华盛顿邮报》专访时说,要求台湾当局违反民意,接受“九二共识”限期,可能性不大。

  由于不承认“九二共识”,已经使两岸关系产生彻底变化,两岸事务主管部门负责人会面、两岸热线与海协、海基两会联系机制都已经中断,双方人员与经贸往来都受到一定程度影响。

  民进党当局要积极与祖国大陆协商双方互动的政治基础,承认“九二共识”,尽速重启双方的沟通协商管道,如此两岸关系和平稳定才有可能维系下去。

  其次,就朝野共谋发展而言,民进党执政后,全力推动通过“不当党产处理条例”,引发在野的国民党极大抗争,现在该条例已经通过并成立委员会来执行,使得国民党认为是清算斗争,朝野关系出现紧张态势。

  除此之外,新当局刚上任就撤销对“太阳花学运”的提告,废除国民党执政时期提出的高中社会与语文课程纲要微调,而对于国民党执政时所推动的两岸关系也有不同程度的异议,在可见的未来,民进党与国民党恐怕在立法机构内没有和谐的日子。

  台湾要向前发展,需要一个能协商、能理性讨论、能合作的立法机构,现阶段台湾最重要的是两岸和平与经济发展,希望民进党能维系朝野和谐,凝聚内部共识,共同努力因应内外部挑战并推动台湾未来发展。

  第三,就经济自由开放而言,过去民进党部分成员打着照顾弱势产业的旗帜,反对经济自由开放;也有部分成员“逢中必反”,使两岸经贸往来受到影响,在民进党执政后,过去这些主张都会严重影响台湾经济健康发展。

  台湾土地小、资源贫乏、再加上市场容量有限,经济发展除了仰仗自身实力外,还必须依赖对外贸易,面对全球化、区域经济整合与两岸经贸关系密切的大环境,衡量台湾各项经济条件,台湾必须推动经济自由开放,才能迎向全世界,为台湾经济未来发展寻找最佳出路。

  因此,许多攸关台湾经济未来发展的相关法案,如“两岸协议监督条例”“自由经济示范区”“两岸服务贸易协议”“两岸避免双重课税协议”等,应尽快在立法机构通过,为台湾经济发展增添动能。

  总而言之,蔡英文当局要想人民能安居乐业,就要两岸和平,就要经济发展,这些都需要两岸关系和平稳定、朝野共谋发展与经济自由开放才能实现。民进党当局须尽速解决这3项关键因素,才能破解执政难题。

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