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台湾政经社会苦闷难解

日期:2017-02-23 10:58 来源:《统一论坛》 作者:宁馨

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  民进党执政后,岛内政治乱象不断,基本陷入互斗困境难以自拔,岛内经济民生停滞不前,民怨丛生,各界抗议此起彼伏。简单概括而言,就是呈现“乱、祸、弱、苦、闷”。

  一、乱

  台湾当局执政得罪各界民众,民意迅速滑落,政局乱象丛生。5月20日民进党上台后,台湾当局推行的“转型正义”“新南向”等政策空洞无用,沟通混乱,应变缓慢,凸显执政能力不足,不仅未能改善岛内民生状况,反而加剧台湾经济低迷,并且接连爆发土地争议、劳资纠纷、进口“美猪”及日本核污染产品等事件,引发民众强烈不满。作为执政不久本该在蜜月期的新当局,民进党当局史无前例连续遭到民众街头游行示威,包括岛内旅游业界、军公教、农渔业界、基层劳工、青年军等均不满台湾当局所推新政,频频发起抗议活动。蔡英文被迫微调“部会”负责人、调整政策,仍无法止血。民意支持度从上台之初的六成以上,到执政百日滑落至五成左右,12月中旬进一步下滑至40.6%,较“5·20”时期下跌28.5%,再创新低;不满意度则从上台时不足20%升至43%。岛内舆论认为,由于台湾当局无法处理岛内政治社会固有矛盾,“官意”与民意背道而驰,将导致其支持率继续步步下挫。蔡英文的民调已经是屡创新低,领导权威危机已出现,政策争议烽火遍地。

  蔡英文全面掌权后,对内极力巩固权位,对外展开“政治围剿”。蔡英文牢牢掌握党权,削弱各派力量,巩固“英系”独大局面,在用人及政策主张方面凸显个人强势地位和作风,由此也引发深绿势力及部分派系不满。其中,在“司法院长”提名这一个人权力是否稳固的“风向标”中,蔡英文首次提名即遭内部阻挠而流产,显示民进党派系角力纷争依然突出,蔡英文仍受到深绿势力牵制。蔡英文当政后背弃“蓝绿和解”的竞选承诺,意图对政治对手国民党“赶尽杀绝”,强行“立法”成立“不当党产委员会”,冻结国民党党产,逐步排挤行政、军队系统内的亲蓝主管,缩限对蓝营执政县市的政策支持,不断对国民党施压。但这反而激发蓝营支持者的忧虑和团结,导致民进党在大选后遭到包括花莲市市长补选在内的9场地方小型选举连败。

  二、祸

  岛内“台独”势力作祟,酿成台海和平稳定的祸源。民进党推动“柔性台独”,引发岛内支持两岸关系和平发展力量反弹。民进党上台后拒不承认“九二共识”,破坏两岸关系和平发展共同政治基础,导致两岸关系陷入停摆状态。同时,利用执政地位勾联深绿势力及激进社团推动“去中国化”,大搞“柔性台独”“文化台独”,试图通过抹煞孙中山历史功绩、移除岛内具有中华文化特色的物质遗产等肮脏手段,切割与祖国大陆的历史、文化联结,错误处理“南海仲裁案”“719火烧陆客旅游车”“岛内旅游景区陆客锐减”等问题,几无善意,导致8年来好不容易积累的两岸关系和平发展成果流失殆尽,连续引发岛内军公教团体、旅游业界、青年群体等大规模街头抗议活动。

  受民进党执政影响,岛内“急独”势力及其活动日益猖獗,增加两岸关系不确定因素。除了以民进党为首的传统“台独”势力外,以“时代力量”为代表的“急独”势力开始抬头。这股势力既继承激进“台独”代表的“台联党”等深绿势力,也吸纳新世代受“独”害的青年军。其活动特点一是激进化、暴力化、反社会化,即采取非常规、体制外等手段大搞“台独”活动;特点二是游击化、网络化,即多采取零散攻击、点线推动、网络扩散等方式搞“独”化;特点三是外联化,这股“台独”势力极力与“港独”“藏独”等破坏祖国主权领土完整的势力勾勾搭搭,企图拉拢外部“毒瘤”与岛内势力沆瀣一气,自我壮胆;特点四是在地化、团派化,尽管这些新“独”势力组织化并非十分严格,但是受岛内政治体制影响,其仍极力争取政治公职,挤入权力圈,攫取政治能量,也使其不断向基层、地方衍生,与地方基层结合,扩大选票基础。这股势力既可能与传统的“台独”势力政党争夺票源,造成绿营内乱,也可能新、旧合流,共同蚕食中间及偏蓝选民基础,造成“劣币驱逐良币”的结果,增大岛内政治环境的复杂化,从而影响两岸关系发展。

  但无论“台独”势力如何作祟,祖国大陆始终坚定不移地推动和平统一的对台大政方针,强调反对“台独”的政策底线,国际社会上认同和支持“一个中国”的格局稳定,两岸民众尤其是台湾民众普遍支持两岸关系和平发展,两岸关系发展大势不可能阻挡。

  三、弱

  国民党全面整顿,续推积极大陆政策,有待重振旗鼓。年内,国民党丢失执政权,在县市执政和立法机构席次均居于弱势,并受到政治对手强势打压,陷入艰难困境。年初两项选举失利后,朱立伦辞去党主席,全党群龙无首,低迷不振。4月,洪秀柱奋起担当党主席重责,着手党务人事改革,稳步推进更新换血、世代交替,加强中南部、基层党部及青年力量经营,深化与国民党立法机构党团沟通合作,展现破除党内顽疾、披荆斩棘的决心,致力重塑“百年老店”的新形象。国民党赢下了包括花莲市市长补选在内的多场地方小型选举。同时,国民党强化民生、经济政策主张,为维护民众利益抗争,展现在野党的监督制衡功能。岛内民调显示,国民党的支持率从败选后的不到20%,缓慢回升至30%左右,不满意度也有所下降。

  “5·20”之前,尚在台上的马英九积极宣扬两岸政绩,多次强调过去8年在“九二共识”基础上成功缔造台海和平,创造和平红利,维系两岸制度化协商,深化两岸各领域互动交流。洪秀柱担任国民党主席后,明确表示继续秉持“九二共识”,进一步强化两岸互信、深化合作,共同为两岸同胞创造更多福祉。虽然党内存在杂音,但支持现行大陆政策、继续发展两岸关系的声音占据主流。洪秀柱积极推动两岸和平发展论坛,突破重重险阻到祖国大陆参访,并与习近平总书记会面,对两党交往和两岸关系发展产生重要影响。国民党执政县市长参访团到祖国大陆,进一步推动两岸经济、文化、旅游等领域交流合作。

  岛内舆论认为,由于国民党自身仍有不少困难需要克服,一些长期累积的痼疾难以化解。当前,洪秀柱面临的首要问题就是内部整合,如何进一步团结全党力量、凝聚共识是国民党能否重振的关键。国民党仍需发扬明确坚定的政党精神和奋斗目标,以唤回传统支持者。除了两岸政策主张,国民党在民生、经济等主张方面需要进一步强化,以吸引更多民众认可。此外,国民党在党产等问题面临外部强力打压,能否突出重围有待观察。

  四、苦

  台湾民众深受政治乱局影响,整体陷入苦闷状态。年底,岛内媒体评比年度汉字,“苦”字最终为大部分民众认可,显示这一年内台湾民众对整体政治经济社会生活状态的共同认知。之所以民众认为苦,首先是台湾新当局完全没有展现执政新气象,民众寄予厚望的政治、经济改革遥遥无期,仍旧看到的是执政党只为一己之私滥用权力,忽略普罗大众基本发展诉求。同时,台湾新当局在竞选时抛出的政策主张纷纷跳票,很快戳破了伪装假象,既做不到维持两岸关系和平发展的现状,也实现不了所谓的发展突破,让民众期待快速流失。相比国民党执政8年尚能在两岸关系及岛内民生方面取得积极进展,民进党上台反而呈现全面倒退景象,加剧了民众心中的苦闷。

  社会乱象频发让台湾民众对未来难有期待。由于民进党推动“台独”活动,以意识形态主导政治活动,进一步裂解台湾社会,岛内思想两极化更趋严重。这导致台湾社会不稳定因素增加,“台独”激进分子的猖獗活动更甚,民进党一些民意代表妄言现象更多,例如:曾有绿营民意代表声称台湾的扯铃(即空竹)是祖国大陆对台湾的文化统战,应该排斥,遭到岛内舆论狂批。但这些活动加大了台湾社会的撕裂,加深了世代的隔阂,并不利于岛内民众同心协力面对和解决社会问题,也使更多民众看到一些政治势力的无脑举动将使台湾的未来更加暗淡,民众之“苦”必然居高不下。

  五、闷

  台湾经济总体沉闷,难有起色。台湾经济发展几无亮点,再次陷入“闷经济”的局面势所必然。造成这样沉闷的局面,主因在于台湾当局经济政策的错误。由于长期以来祖国大陆是台湾最大贸易伙伴,也是台湾贸易顺差最大来源地区,也就是说祖国大陆的市场为台湾经济发展提供了很大支撑。然而,台湾新当局极力疏远、减弱对祖国大陆的贸易关系,加之其拒不承认“九二共识”,导致两岸经济关系较之国民党执政时期有所降低,两岸经济合作受到一定阻滞,直接影响台湾经济发展。同时,台湾试图与更多经济体发展自由贸易关系的设想均没有进展,尤其是所谓的“新南向政策”更是一纸空文,只是画了大饼却无法充饥。在与美日经贸关系中,台湾难以改变弱势、被动局面,年内试图开放“美牛”及日本核污食品以换取美日扩大自由贸易范围,不仅遭岛内强烈抗议,而且美日也没有对等交换,让台湾反而吃了哑巴亏。岛内舆论指出,台湾当局在经济政策上如果继续执迷不悟,恐怕将把台湾经济带向黑暗的深渊,扭转整体沉闷的局面几乎是天方夜谭。

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