陆生赴台就读人数再度下降

　　近日，台湾陆生联合招生委员会公布最后一波招收祖国大陆学生名单。今年岛内高校正式录取陆生2324人，其中学士班陆生944人，创开放陆生赴台就读以来历史新低。事实上，自2011年台湾首度开放陆生赴台攻读学位以来，祖国大陆高中毕业生报考台湾高校的人数逐年递增。然而，2016年民进党上台后，受岛内政治氛围影响，赴台陆生人数已连续两年下降，两岸教育交流受到消极影响。

　　陆生赴台热情受挫

　　与前几年踊跃报考、录取人数一路攀升相比，今年陆生赴台热情大减，报考台湾高校的人数与实际赴台就读人数骤降。

　　一、学士班报考和录取人数呈现“双下降”

　　2016年蔡英文上任后，岛内高校学士班招生情况已不尽理想：去年岛内共核定2136个学士班招生名额，最后只录取1693名陆生，比2015年减少约16%，且报考人数自2011年开放招收陆生以来首度下降。今年岛内核定招生人数减至1000名，报考、录取人数分别为1906人、944人，比去年进一步暴跌33%、44%，成为开放以来最低值。其中，一般大学录取747人，科技院校录取197人；公立大学录取155人，私立大学录取789人。由于台湾公立大学仍仅维持5个招收祖国大陆学位生名额，今年录取人数较多的依然是老牌私立大学，前三名分别是铭传大学、淡江大学和中国文化大学。而开放陆生报名的祖国大陆8省市中，浙江以768人报名、录取445人，位居第一，福建紧随其后，538人报名、录取209人，辽宁则有193人报名，录取101人。与往年相比，学士班陆生热衷的专业变化不大，电子工程依旧蝉联第一名，其次分别为企业管理、财务金融等。

　　二、硕博士班录取人数微升，多集中在公立大学

　　今年台湾高校核定招收博士生383人、硕士生1117人，总计1500人，最终录取1201人，其中博士班294人、硕士班907人。虽然录取人数比去年增加144名，但这与2013年录取的祖国大陆学士生大幅增加有关，今年这一批学生刚好毕业，因此，有一部分选择继续留台深造。同时，由于台湾目前承认祖国大陆18所艺术类院校学历，而台湾高校的艺术类专业相较祖国大陆具有一定优势，故吸引不少祖国大陆学生报考。例如，除企业管理、电子工程、财务金融等历年热门专业外，今年美术类专业正好跻身硕博士陆生最青睐专业前10名。从录取学校看，除了陆生招收情况一向很好的辅仁大学外，硕博士陆生可谓是公立大学的天下。今年招到最多陆生的仍为台湾大学，共录取168人，其次是台湾政治大学138人、辅仁大学(私立)108人、新竹清华大学99人和成功大学67人。

　　三、“二技”(即专升本)陆生数量持续下降

　　祖国大陆学生赴台攻读“二技”意愿始终不高，近几年缺额率始终维持在七至八成。2015年底两岸领导人会面后，岛内高校已将“二技”招收陆生名额由1000人上调至1500人，共有北京、上海、江苏、浙江、福建、广东、湖北及辽宁等8省市共81所获得台湾采认的专科学校应届毕业生，具有报名资格。然而，去年民进党上台后，台湾“二技”招生情况更加惨淡，仅招到285名陆生；今年录取人数则进一步下跌，仅为179人。

　　多重因素影响陆生赴台意愿

　　与开放之初的跃跃欲试相比，今年陆生赴台呈现“断崖式”下滑的主要原因有以下几点：

　　两岸教育交流环境恶化。蔡英文上台以来，单方面破坏两岸共同政治基础，在两岸关系上不承认“九二共识”，导致两岸联系沟通机制停摆。同时，还不断制造风波，破坏两岸民间交流。如将岛内大学与祖国大陆签订的保证陆生在校活动及课程内容不涉及“台湾独立”等研修文件污指为“一中承诺书”、蓄意捏造“陆生共谍案”大肆炒作“大陆对台渗透”并为相关立法议题铺路等，都使两岸教育交流蒙上政治色彩，在很大程度上影响了陆生和家长的赴台意愿。就连已经在台湾读书的陆生也希望早点结束学业、离开台湾。今年，学士班毕业陆生选择继续留台深造的人数明显下降，与2015年首届毕业陆生高达46%的留台意愿相比，今年只有37%大学毕业陆生选择留台读研。

　　陆生长期遭受不公正和歧视性对待。今年以来，祖国大陆公布多项便利台湾学生到祖国大陆学习、生活的政策，包括允许成绩不佳的台生先到祖国大陆大学读预科，以及将台生以“学测”成绩申请祖国大陆大学的门槛由“前标”(前25%)放宽至“均标”(前50%)等。与祖国大陆频频向台生释出优待政策不同，岛内对陆生的种种限制及歧视始终存在。虽然马英九执政后期已逐步松绑对陆生的“三限六不”，允许陆生在一定条件下担任助教、实习、领取奖学金等，但蔡英文上台后，不断在岛内制造对陆生的敌视氛围，在事关陆生切身利益的“健保”问题上，将陆生等同于“外籍生”，造成陆生因无法享受台湾当局补贴而缴全额保费。8月，中国文化大学更以宿舍清扫不干净为由，临时将正在该校就读的50名陆生退宿，其中包括部分已完成清扫并通过校方检查的陆生。不少陆生直言，“无法忍受在一边肆无忌惮地辱骂你的出身、一边又以‘文明与先进自居’的社会生活下去”；最想对打算赴台念书的学弟学妹提的建议是“别来了”。

　　岛内高校文凭失色。受“少子化”效应影响，岛内许多大学招生率连续多年不到五成。在经费不足、资源紧张情况下，台湾高校竞争力不断流失。据英国《泰晤士报》公布的2017年世界大学排名，台湾大学已经快要跌出前200名，仅位列第195位，其他岛内高校竞争力更是日渐衰弱。反观祖国大陆，随着经济发展和国际影响力增强，高校整体实力大幅上升，不少大学全球排名已经超越台湾，如北京大学、清华大学世界排名已经分别跃至第29位和第35位，中国科技大学、复旦大学世界排名也位于台湾大学之前。因此，对具有国际视野的祖国大陆学生而言，台湾高校吸引力不再，不少学生选择就读祖国大陆高校。即使是有意愿赴海外留学的学生，也多以美国、英国为首选。毕竟，与英美顶尖大学比起来，“台湾高校只是替代品”。

　　岛内高等教育及

　　两岸教育交流受冲击

　　针对今年陆生招生结果，岛内学界及舆论纷纷呼吁当局检讨、公平对待陆生。事实上，陆生作为两岸教育交流的使者，其赴台意愿减退不仅使台湾高等教育面临更加窘迫的境地，对两岸教育交流也带来不小冲击。

　　一方面，台湾高等教育面临进一步边缘化风险。在教育产业化政策下，台湾高校数量众多且质量参差不齐，加上“少子化”社会效应，台湾高等教育发展困难重重。据估算，未来10年内，台湾高校新生将从现今的每年25万多人，逐步减至15万多人，平均每年减少近7000人，许多岛内高校面临严重的生源危机。在此情形下，境外生招生情况便成为部分私立大学能否继续生存的重要因素。马英九执政时期开放陆生赴台，适时填补了本地生空缺，祖国大陆成为岛内高校境外生最大来源地，占岛内所有境外生(含短期研修及学位生)人数的三分之一余，每年为岛内大学带来数千亿元新台币收入。蔡英文上台后，拒不承认“九二共识”，并顽固“力抗中国的压力”，以“南向”取代“西进”，出台相关政策大力鼓励招收东南亚学生，效果却十分有限。不少岛内大学校长、学者纷纷呼吁当局“排除政治因素及干扰”，用开放的心胸对待陆生，以补足生源缺口、挽救教育市场。

　　另一方面，两岸教育交流受到冲击。两岸教育交流是两岸交流重要组成部分，无论是对学生还是两岸关系都具有积极正面意义。原本对陆生而言，台湾作为戴着神秘面纱的“宝岛”，深具吸引力，特别是两岸同文同种的环境也让陆生及其家长更有安全感。开放陆生赴台之初，陆生作为两岸青年交流使者，其勤奋刻苦、眼界开阔的特点不仅给岛内师生留下了深刻印象、带动了岛内学术创新力，也在很大程度上促进了两岸青年相互理解与情感认同。然而，民进党当局却一意孤行，采取多种方式严管、阻挠两岸教育交流，使两岸青年往来大门被单方面窄化。这种对两岸青年交往融合横加干涉的行为，势必会破坏多年来两岸关系和平发展成果，进一步伤害两岸教育交流和同胞感情，引起舆论反感和谴责。