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简析蔡英文“民主”论调七大误区

日期:2019-01-27 15:49 来源:《统一论坛》杂志 作者:徐晓全

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  民进党再次执政以来,拒不承认“九二共识”,单方面破坏两岸关系和平发展大好局面,使两岸关系持续陷入僵局,并加大与祖国大陆对抗力度。10月10日,蔡英文抛出题为“民主台湾照亮世界”的“双十谈话”,提及“民主”多达14次,污蔑祖国大陆违背民主“普世价值”,策动所谓“理念相近”国家“围堵中国”,并自诩台湾为“亚洲民主灯塔”,等等。这是蔡英文执政以来首次“系统”运用“民主”说辞提高调门对抗祖国大陆。10月19日,大陆事务部门主管陈明通在台湾“高等政策研究协会”举办的“中国大陆改革开放40年之展望与挑战”研讨会上,遵循蔡英文“双十谈话”基调,污蔑祖国大陆“对外输出中国模式,透过经济、文化等手段包装‘锐实力’对各国进行渗透,意图影响各国内部事务”,叫嚣各国“采取相应手段约制中国‘锐实力’扩张”,甚至还“期盼中国领导人海纳百川接受民主等‘普世价值’”。

  上述论调表明,蔡英文当局继续选择对抗道路,妄图把“民主”作为抗拒统一的借口。然而,这些陈旧论调均经不起两岸关系和国际社会发展实践的检验。

  一、台湾所谓“民主”逐渐往“民粹化”方向沉沦

  蔡英文自诩坚守“自由民主”价值使台湾成为“亚洲民主典范,及发展经济实力的重要基础”,“台湾的民主,会照亮世界”。

  实际上,台湾的“民主化”并不值得骄傲,甚至民进党执政以来公然践踏民主制度,早已使民主价值荡然无存。蒋经国执政时期,台湾开展“十大建设”,对外抓住经济全球化发展机遇,大力吸引外资和技术,在80年代初实现飞速发展并跻身“亚洲四小龙”。然而,走上所谓“民主化”道路后,台湾的发展逐渐放缓,并被祖国大陆越抛越远。1990年,台湾地区生产总值(GDP)1700亿美元,祖国大陆国内生产总值3878 亿美元,台湾经济体量接近祖国大陆的1/2。然而,从2007年广东省超越台湾至2017年十年间,先后有江苏、山东、浙江等8个省区市生产总值超过台湾。如今台湾昔日“亚洲四小龙”风光不再,地区生产总值仅占祖国大陆4.7%,列中国省级第十。同时,台湾民主体制运作还很不健全。台湾实行所谓“竞争性选举”后,民主不仅没有给台湾人民带来经济腾飞,反而使台湾人民饱受族群撕裂、政党恶斗、政策朝令夕改之苦。特别是民进党再次执政以来,为了一党之私利,利用“完全执政”优势,不仅推出“年金改革”“一例一休”等一系列荒腔走板的政策,而且还赤裸裸大搞“绿色恐怖”,利用“党产会”“促转会”等对政治异己进行追杀等,公然践踏民主制度。

  因而,不仅台湾“民主化”后的经济发展不值得称赞,而且民进党“以民主之名行专制之实”也与成熟的民主制度相去甚远,更无法成为蔡英文所谓“照亮世界”的“民主灯塔”。

  二、蔡英文当局错把代议制度等同于“自由民主价值”

  蔡英文污蔑祖国大陆“危害”台湾的“民主制度”,并将“两千三百万人民自由民主的生活方式”等同于“普世价值”,称“任何违反普世价值的主张,也绝不会获得国际社会的认同和支持”。这显然混淆了“价值”与“价值的实现方式”二者之间的本质区别。一方面,民主价值是人类文明进步的重要标志,公平、正义、自由、法治等,都是普世性民主价值理念;另一方面,民主的实现形式多元化,价值的普世性并不否定民主实践的多样性,任何国家和地区的民主制度必定是基于本地传统文化、历史遭遇、现实情况基础上形成的。近代以来,在中华民族生死存亡的紧要关头,在资本主义君主立宪制、议会制、总统制等各种尝试纷纷失败后,中国共产党肩负起为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的历史使命。中华人民共和国成立至今,在社会主义制度基础上,按照民主集中制原则,建立和完善了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度及基层群众自治制度等,形成了以人民当家作主为本质特征的中国特色社会主义民主政治。国民党败退台湾后,将在祖国大陆实行的“五权分立”体制播迁至台湾。“解严”后,台湾加速西方化进程,在政体上逐渐建立了西方代议制民主体制。两岸双方在追求民主的道路上,分别实行了不同民主体制,从一个侧面证明了民主的实现形式具有多样性。

  蔡英文把代议制民主制度等同于“自由民主价值”,显然将“价值”与“价值的实现方式”两个概念混为一谈。事实上,代议制度只是“民主”实现方式之一,但并不等同于民主。

  三、蔡英文当局误把西方民主制度视为“灵丹妙药”

  蔡英文鼓吹台湾与美国等西方国家“价值理念”相同,台湾的“民主转型”“不仅照亮了自己曾经走过的黑暗,也为所有追求民主的人们,提供了暗夜中的光芒”。

  实际上,西方民主制度并不是适用所有国家的“灵丹妙药”。从19世纪20年代至20世纪末,人类社会先后经历了三波所谓“民主化浪潮”。特别上世纪70年代以来,除中东及北非信仰伊斯兰教的阿拉伯国家外,“民主化浪潮”席卷全球,不仅随着东欧剧变、苏联解体,很多社会主义阵营国家相继走上“民主化”道路,甚至许多过去没有任何民主经验的非洲国家,也在短短几年内,经历“民主转型”,建立了“西方自由民主制度”。然而,每一波“民主化浪潮”后,都有许多国家在实行民主碰壁后又出现“回潮”。经过西式民主选举产生领导人的拉丁美洲多个国家,出现政府更迭频繁、经济严重倒退,甚至深陷“中等收入陷阱”的泥潭。进入21世纪,埃及、西亚等“颜色革命”,中亚“郁金香革命”,东欧“天鹅绒革命”后,相继建立了“西方自由民主制度”,但都没有走向繁荣富强。伊拉克萨达姆政权被推翻十余年来,伊拉克人民仍在饱受战争、动乱的摧残。

  世界上没有放之四海而皆准的发展模式,世界文明多样性和发展模式多样化是人类社会基本规律。蔡英文将西方自由民主制度看作是通向民主的唯一道路,跟其他企图向别国强加特定制度模式的某些国家一样,违背人类社会发展基本规律。

  四、蔡英文当局以“民主”幌子谋求“事实独立”

  蔡英文宣称“捍卫中华民国的永续发展”,“在外交上强化价值链接,建构台湾不可取代的战略重要性”,“阻止外来势力对国内进行渗透破坏”,“坚决守护”“台湾的多元民主”。旨在以“民主”为抗拒统一的借口。

  事实上,两岸从1949年国民党败退台湾至今,虽然各自沿着不同意识形态和制度演进逻辑走上了不同道路,但没有改变两岸主权同属一个中国的事实。两蒋时期,虽然两岸政治、军事上处于紧张敌对状态,但两岸均坚持一个中国原则,均坚持台湾是中国不可分割的一部分,均在国际社会捍卫一个中国原则,也曾共同粉碎了美国企图制造“两个中国”的阴谋。李登辉执政早期,台湾当局设立“国家统一委员会”,制定“国统纲领”,与祖国大陆共同达成了体现一个中国原则的“九二共识”,并成为马英九执政八年推动两岸关系和平发展的共同政治基础。历史充分证明,制度差异从未成为否认两岸同属一个中国的理由。而且祖国大陆充分考虑到两岸制度差异,始终坚持“和平统一、一国两制”方针推动两岸复归统一,允许统一后的台湾保留资本主义制度,制度差异早已不是阻碍两岸统一的理由。

  因而,蔡英文的“民主”论调,充斥着“两国论”,是赤裸裸的“台独”分裂言论,有违两岸同属一个中国事实,不能成为抗拒统一的理由。

  五、强化“倚美抗陆”只会加速两岸统一

  蔡英文呼应美国副总统彭斯“肯定台湾的民主制度”谈话,叫嚣“中国试图挑战国际现状”,并且把“在外交上强化价值链接,建构台湾不可取代的战略重要性”作为所谓“国家安全整体布局”第一个面向,旨在拔高台湾在美国“印太战略”中的“战略地位”,强化“倚美抗陆”力度。同时,蔡英文还称“面对美中贸易冲突,和全球经贸秩序重建的巨大变局,我们必须调整台湾在区域发展及全球供应链的角色”,企图以祖国大陆与美国贸易战为契机,与美国建立紧密的产业分工与技术连接,强行割裂与祖国大陆的经济联系。

  事实上,蔡英文高估了台湾对于美国的战略意义。随着祖国大陆综合实力的日益提升,祖国大陆与美国战略博弈日益复杂。在彭斯演讲吹响对华“新冷战”号角后,美国强化打“经贸牌”,试图逼迫中国大陆妥协让步的同时,通过台湾问题遏制中国大陆的战略意图更明显。特朗普上台以来,美国陆续通过“台湾旅行法”“国防授权法”等涉台法案,彭斯最近的演讲肯定“台湾拥抱民主”,塑造台湾的“民主灯塔”地位,无非是通过打“台湾牌”,阻挠中华民族伟大复兴进程。岛内“独”派也随之起舞,炒作美国海军陆战队进驻美国在台协会(AIT),大肆渲染美军舰艇停泊高雄、“美军将在台海举行大规模军演”等。然而,美国充其量把台湾作为“棋子”,不会为台湾而牺牲本国的核心利益与中国大陆一战。

  蔡英文当局若持续误判形势,无限拔高台湾在祖国大陆与美国战略博弈中的地位,幻想抱紧美国大腿就可以为所欲为,只会徒增两岸僵局,甚至会迫使祖国大陆动用《反分裂国家法》提早实现两岸统一。

  六、在国际社会打“民主牌”“围堵中国”没有市场

  蔡英文称“在中国的压力之下,我们坚持价值理念,展现高度韧性,让越来越多理念相近国家,表达对‘中华民国’台湾的支持”。陈明通污蔑祖国大陆“对外输出中国模式”,叫嚣各国“采取相应手段约制中国‘锐实力’扩张”。蔡英文当局显然妄图拉拢国际社会“围堵大陆”。

  事实上,世界上越来越多国家在一个中国原则下加强与中国大陆交往。中国大陆积极参与全球治理,倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革,不仅持续为全球经济治理贡献中国方案,甚至还拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国大陆在参与全球治理过程中,从没有、也无意向世界输出中国模式,不会将自己的制度和模式强加给其他任何国家,而是致力于构建互利共赢的新型国际关系,不断推进构建人类命运共同体。正如习近平总书记2017年1月18日在联合国日内瓦总部演讲中指出的,“未来五年,中国将进口八万亿美元的商品,吸收六千亿美元的外来投资,中国对外投资总额将达到七千五百亿美元,出境旅游将达到七亿人次”,中国的发展将给世界带来巨大机遇。在这一过程中,中国大陆的国际实力日益提高,国际形象也日益提升,越来越多国家认同中国大陆发展道路,甚至那些戴着“有色眼镜”的西方国家也经历了从“中国崩溃论”到“中国发展论”的巨大转变,认识到中国制度的巨大优越性。在这种背景下,有更多国家愿意与中国大陆交往,中国大陆的“朋友圈”越来越广,蔡英文任内台湾数个所谓“邦交国”转而与中国大陆建交便是明证。

  因而,蔡英文妄图拉拢国际社会“围堵中国”,无视祖国大陆在国际社会的角色和实力,在国际上根本没有市场。

  七、蔡英文当局“民主”论调与全球治道变革大势背道而驰

  蔡英文和陈明通均将“西方自由民主制度”等同于“普世价值”,并将其作为彰显台湾国际社会地位的“核心价值”,以此作为“反制”两岸融合的理由。

  实际上,“民主”论调已经脱离了国际社会治道变革普遍趋势。伴随着“冷战”结束和全球治道变革不断发展,“治理”已经取代“统治”“管理”,成为人类文明发展普遍趋势。围绕治理体系和治理能力竞争已取代意识形态,成为决定世界各国在相互竞争、文明成长中制胜更深层次要素。冷战时期所谓资本主义与社会主义的制度竞争已经让位于治理绩效竞争。中共十八届三中全会以来,祖国大陆以“推进国家治理体系和治理能力现代化”为总目标之一统领全面深化改革,正式开启工业、农业、国防、科学技术现代化之后的“第五个现代化”。祖国大陆在统筹国际国内两个大局基础上,全方位扩大对外开放,坚持正确义利观,积极做全球治理体系变革的参与者、推动者、引领者,致力于国际关系民主化,推动国际秩序朝着更加合理的方向发展。以“一带一路”建设为例,核心内容是促进各国基础设施建设和互联互通,对接各国政策和发展战略,深化务实合作,促进协调联动发展,实现共同繁荣。要求在维护人类文明多样性、尊重各国制度差异基础上,在各国发展战略有效对接基础上,实现互补互利,合作共赢。中国大陆倡导的人类命运共同体主张,已经获得全世界大多数国家普遍认同。

  在两岸关系方面,祖国大陆牢牢掌握两岸关系发展主导权,不断在推进国家治理现代化进程中深化两岸融合发展,使台湾同胞充分享受祖国大陆经济发展和政策开放机遇与成果,自愿融入到国家治理体系中来。从国家治理体系角度探索两岸关系和平发展与复归统一之路,为台湾纳入国家治理体系带来了契机,表明祖国大陆充分认识到两岸分离近70年来两岸制度差异的客观现实,未来在台湾实行的“一国两制”,必定是充分照顾到台湾现有治理体系的治理模式。

  蔡英文抛出陈旧的“民主”论调,为两岸融合发展设置种种障碍,既无视全球治理竞争态势,又违背台湾同胞参与国家治理现代化建设愿望。祖国大陆在推进国家治理现代化中深化两岸融合发展,已经获得了台湾同胞广泛响应和积极参与,并与蔡英文当局阻挠两岸融合发展形成鲜明对比。

  总之,无论从两岸关系发展现状还是从全球治理普遍趋势来看,蔡英文的“民主”论调是彻头彻尾的“冷战”思维及推行“台独”分裂活动工具,脱离两岸及国际社会发展实际,根本经不起实践检验。而且两岸复归统一是不可阻挡的历史潮流,蔡英文当局对“民主”抱残守缺,只能是对台湾发展的自我设限,使台湾错失借力祖国大陆发展机遇实现经济腾飞的机会,并逐步丧失在推进国家治理现代化、实现中华民族伟大复兴中的话语权。

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