震慑“台独”是中国和平统一进程的必要之举—— 纪念《反分裂国家法》实施15周年

　　2005年3月14日，中国政府根据陈水扁“台独”势力在台湾执政、“台独”气焰猖獗的情况，为维护两岸关系和平稳定，遏制“台独”分裂势力，促进中国和平统一大业而制定实施《反分裂国家法》。《反分裂国家法》具有极高权威性，前瞻性，是维护国家主权领土完整，维护中华民族整体利益的重要战略决策。在《反分裂国家法》实施15周年之际，尤其是台湾岛内“台独”势力再度执政的当前，《反分裂国家法》对推动中国和平统一大业进程有着十分重要的意义。

　　《反分裂国家法》中的善意

　　尽管《反分裂国家法》是为反对分裂国家，遏制和震慑“台独”而产生，但很大部分篇幅是以“和平统一、一国两制”“寄希望于台湾人民”为中心的对台政策。尤其第六条鼓励推动两岸多方面往来，促进交流合作和“三通”，旨在鼓励和维护台湾海峡地区的和平稳定，依法保护台湾同胞的权利和义务，与祖国大陆《告台湾同胞书》发表40多年来的对台方针一脉相承，既显示了祖国大陆对台政策的一贯性和稳定性，也体现了法律的真切善意。

　　事实上，祖国大陆对台政策中对台湾同胞的善意一直贯穿始终，《告台湾同胞书》发表40多年来一直主张“和平统一、一国两制”，全方位推动两岸交流和人员往来。祖国大陆取得巨大发展时没有忘记与台湾同胞分享红利。几十年来，台湾地区享受了由祖国大陆而来的、只有视为骨肉同胞才有可能得到的巨大贸易顺差，即使在“台独”势力执政期间也不例外。民进党当局极尽造谣污蔑之能事，在岛内煽动“仇中抗中”，千方百计阻扰两岸交流交往，但祖国大陆仍然推出一系列惠台措施，使台胞切切实实享受到了便利和优惠。《反分裂国家法》和祖国大陆一贯推行的惠台政策是融为一体的，反映了祖国大陆持之以恒的对台政策和对台湾同胞的善意。

　　广大台湾同胞应该充分理解和体会《反分裂国家法》的善意，理解中国中央政府不遗余力推动以和平手段最终解决台湾问题的苦心。应该旗帜鲜明地反对“台独”，和祖国大陆同胞一道推动中国和平统一进程，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。一些岛内政治人物漠视祖国大陆的切切善意，落入祖国大陆对“台独”可以有所容忍，不会采用非和平手段的臆想中去是非常危险的。

　　《反分裂国家法》

　　对“台独”势力的震慑

　　《反分裂国家法》对“台独”势力的震慑力度是史无前例的，对“台独”势力试图踩踏和冒犯主权独立和领土完整的红线划得清清楚楚。人所共知，自上世纪九十年代末李登辉推动其“台独”分裂主张20余年以来，“台独”势力利用民粹手段，一方面以“两国论”“一边一国”“公投修宪”等在法理层面推行“台独”，另一方面持续在岛内“去中国化”，篡改中学教科书，大搞“文化台独”。陈水扁在其激进“台独”行径被挫败后不得不无奈地表示，“台独”搞不成就是搞不成，彰显了《反分裂国家法》的震慑力。

　　蔡英文当局在岛内执政的4年，不仅不承认两岸同属一个中国的“九二共识”，且持续推进“渐进式台独”，翻着花样往“台独”路线上行进。不断割裂两岸同胞感情，推出“反渗透法”，用卑劣的手段打压民众，阻断两岸交流。不断依托外部势力谋“独”。更有甚者，2020年民进党获得岛内执政权后，肆无忌惮地污名化“九二共识”和“一国两制”，公开煽动“仇中抗中”，煽动提升台湾社会对祖国大陆的敌意，其分裂嘴脸已经暴露无遗。民进党当局的所作所为严重触碰《反分裂国家法》底线，如果一意孤行沿着“台独”路线走下去，迎接他们的必然是法律的严惩。

　　事实证明，15年来《反分裂国家法》已经成了“台独”分子头上不能摆脱的“紧箍咒”，也成了维护台海地区稳定的压舱石。在推动中国迈向最终完全统一的伟大进程中将发挥更加重要的作用。

　　《反分裂国家法》

　　是斩断外部势力干涉的利剑

　　台湾问题从产生那刻起就有来自外部势力的插足和干涉。70多年来，美国因素仍然是台湾问题的最大外部干扰。尽管中美建交以来美国政府一直奉行“一个中国”政策，但近年来以遏制中国发展为目的的冷战思维一直在美国政界占据主要地位。美国从推出“与台湾关系法”开始，到最近的“台湾旅行法”“台北法案”，企图打所谓“台湾牌”，用国内法粗暴干涉中国内政，不断向“台独”势力发出错误信息，鼓励“台独”势力挑衅两岸同属一个中国的底线。多年来，美国违背中美联合公报，常态化地向台湾地区销售武器，也为岛内“台独”势力的“以武拒统”撑腰。毋庸置疑，外部势力的插足和干涉仍然是阻碍中国实现和平统一的主要障碍。

　　曾经的“台独”执政者推动的所谓“正名、制宪、申请加入联合国，实现台湾为正常国家”，直至近日台湾当局立法机构负责人嚣张地推出“台美建交”主张，正是代表了岛内“台独”势力利令智昏、媚洋谋“独”的用心。然而，《反分裂国家法》明确界定，解决台湾问题、实现祖国统一是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉，界定了非和平手段解决台湾问题的三个底线，必然使“台独”势力胆寒。可以断定，美国绝不可能为“台独”挑衅而产生的两岸地动山摇背书，更不可能作为侵略者卷入“台独”分裂势力引起并伤害美国自身利益的战争。“台独”分裂势力挟洋自重只会加剧两岸关系紧张与动荡。因此，《反分裂国家法》对外部势力的干涉同样具有强大的法律效应和震慑作用。

　　随着岛内政治生态的变化和“台独”势力由激进挑衅转向“渐进式台独”，随着祖国大陆整体实力的大幅提高，牢牢掌握两岸关系发展的主动权，《反分裂国家法》需要有与时俱进地适当修正。中国人民万众一心推动实现中国最终统一的进程中，始终保持对“台独”势力的高压震慑作用是极为必要的。《反分裂国家法》是把祖国大陆多年来制定的一系列对台方针政策法律化的重要文件，反映了祖国大陆反对和遏制“台独”分裂势力的坚强意志，表明了中国必须统一、中国必然统一的诚意和坚强决心。《反分裂国家法》得到了包括海外侨胞在内的全体中华儿女的坚决拥护和支持。

　　（作者为中国和平统一促进会常务理事、华盛顿中国和平统一促进会理事长）