当前台湾政治生态特征及未来走向

　　台湾地区“二合一”选举之后，岛内政治走势发生重大变化，蔡英文、赖清德凭借817万高民意支持，一举扭转“九合一”选举期间全民讨厌民进党的局面，并带领民进党声势实现对国民党的反超。从选后近几个月台湾民众、政党、政治人物面临的处境看，岛内政治生态呈现新特征。

　　一、当前台湾政治生态几个特征

　　(一)民进党一党独大，支持民进党成为唯一“政治正确”

　　经由台湾地区领导人选举和民意代表选举的双丰收，民进党奠定了其在岛内政坛一党独大的局面，不仅民进党县市首长、民意代表的战斗力被点燃，整个绿营基层的声势都被带动，并成为护卫民进党执政的坚定力量。从选后围绕抗击新冠肺炎蔡英文当局祭出的各项举措看，无论是禁止口罩出口祖国大陆，拒绝滞留祖国大陆台胞返台，中断“小三通”等合理与否，绿营网军、基层均会鼓动民众形成强大的支持声浪，以至于任何反对、批评的声音都会招致绿营的网络霸凌，“支持民进党”已成为岛内唯一的“政治正确”。在绿营媒体、网军的舆论营造之下，台湾俨然成为岛民心中“全球抗击肺炎疫情的典范”，台湾“防疫战”总指挥官陈时中成为“防疫有方的英雄”，蔡英文成为“受民拥戴的领导人”。

　　(二)国民党日渐式微，路线之争再上台面

　　“二合一”选举遭遇滑铁卢之后，虽然对改革的迫切需求使得民意代表江启臣在国民党主席补选时大胜郝龙斌，但国民党内的路线之争并未随党主席补选的结束而划上句号。史上最低投票人数，首次未收到祖国大陆贺电，都使得江启臣的领导力和凝聚力受到各方质疑，尤其是江启臣在两岸路线上的闪烁和模糊，引发国民党内深蓝势力的不满。在这种局面下，国民党各地方党部主委纷纷请辞，各县市首长以市政忙碌为由对党务工作多有回避，而本应发挥战力、表达国民党在野声音的民意代表，在民进党网军的“仇中”操作下，早已丧失监督、制衡力量，沦为蔡英文当局各项政策的附庸。未来4年，随着党产继续被冻结，明星政治人物的耗损，以及在两岸关系中作用的逐步弱化，国民党的复兴之路显然比上一个4年更加暗淡。

　　(三)韩国瑜快速损耗，政治光环不再

　　台湾地区领导人选举落选之后，韩国瑜低调转为拼市政，而一向高调、喊打喊杀的“韩粉”也同时陷入沉寂，“韩流”正劲时拼命往韩国瑜身边挤靠、企图分享政治光环的各路“挺韩”人马仿佛一瞬间消失在台湾政坛。政治的无情和现实令人唏嘘。与韩国瑜阵营的低调销声迥异，由绿营团体发起的“罢韩”运动却一路高歌猛进，即使在新冠肺炎威胁笼罩全台湾的情况下，仍然短时间内达到联署门槛，“罢韩”投票预计6月底举行。根据绿营智库3月底所做调查，约有59.5%高雄市民会在“罢韩”中投下同意票，即便疫情加剧，也有56%高雄市民表示会去投票。而在国民党内部，各方利益的精算使得是否要公开大动作“挺韩”仍未形成共识。可以笃定的是，无论“罢韩”成功与否，韩国瑜的政治动能早已不复当年之勇。未来，缺乏政治人物新鲜感的韩国瑜想要东山再起几无可能。

　　(四)泛蓝生存环境急剧恶化

　　在民进党操纵之下，加之新冠肺炎疫情影响，岛内“仇中”“反中”意识高涨，泛蓝阵营生存环境已急剧恶化。反应在民间，任何支持祖国大陆、点赞祖国大陆，甚至基于人道立场帮助祖国大陆的声音、行为都会招致网络霸凌。反应在政坛，除国民党选举惨败后声势低迷外，丧失立法机构舞台的亲民党以及竞选领导人失利未能领回选举保证金的宋楚瑜选后几乎在台湾政坛消失。而新党也因未达3%得票门槛失去政党补助款挹注，未来生存之路更加艰困。随着接受“去中国化”教育长大的青年一代逐步获得公民权走上政治舞台，以及蔡英文当局连续修订“国安五法”、通过“反渗透法”为两岸交流设下法律屏障，泛蓝阵营在岛内的生存环境将进一步恶化。

　　(五)普通民众政治热情高涨，意识形态之争暂时压制“拼经济”

　　在民进党操纵之下，岛内民粹氛围迅速上升，所谓“芒果干(亡国感)”成为本次选战的催化剂，把蓝绿的政治热情彻底点燃，并最终使选举成为近年来投票率最高的一次。在蓝绿、族群、世代完全对立的社会氛围下，意识形态之争暂时压制“拼经济，顾民生”，成为选民主要诉求。而这种对政治的狂热并未随选战结束而消退，随着民进党当局在抗击疫情过程中继续“仇中”操作，以及“罢韩”运动的推进，台湾社会任何理性的声音都会被民粹和仇恨所吞噬。

　　二、蔡英文第二任期可能采取的政策方向

　　(一)更加激烈的“抗中”和渐趋显性的“台独”政策

　　毫无疑问，民进党是追求“台独”的政党，蔡英文、赖清德是追求“台独”的政客。与第一任期较为隐形的“台独”策略不同，2020年选举主打“抗中”却能大胜，有所谓民意支撑以及不再有连任压力的蔡英文必然会在第二任期不断挑衅祖国大陆，通过司法、行政、防务等手段，全方位、更加直接、更为明显地“去中国化”， “以疫谋独”就是最好的证明。两岸关系未来4年面临极为严峻的挑战。

　　(二)更加激烈的政治追杀清算国民党

　　政治追杀国民党，使国民党小党化、泡沫化，是民进党当局重要任务之一。在第二任期，为避免未来出现类似“韩流”现象威胁民进党执政，蔡英文当局定会更加激烈地清算国民党，利用“不当党产条例”“转型正义条例”“国安五法”“反渗透法”等，围剿国民党及支持者，使国民党难以东山再起。在这种策略下，“罢韩”尚未落幕，针对台中市市长卢秀燕的“罢燕”呼声已经响起，蓝营县市长稍有与绿营不同意见，罢免声浪就随之而来，这种无形的压力逐渐形成一股盘旋在蓝营上空的低气压，逼得蓝营县市长施政必须戒慎恐惧。除县市长外，蓝营民意代表也将成为绿营重点打击对象，国民党军系民意代表吴斯怀就成为绿营的政治提款机，一言一行均被放大检视。

　　(三)更加彻底地倒向美国，充当西方对抗中国大陆的马前卒

　　台湾当局无论是国民党或是民进党执政，对于“亲美”的外事政策理念则是一致的，区别在于国民党不会利用美国挑衅祖国大陆，而民进党则乐于充当棋子，无条件配合美国同中国大陆的竞争战略，以换取美国对民进党当局的支持。过去4年，蔡英文在“印太战略”、中美贸易战、香港反“修例”事件等同美国亦步亦趋，而美国也确实给予台湾当局一些口头上的支持，以作为蔡英文对岛内炫耀的资本。在其他外事处境屡屡受阻、全面萎缩的情况下，蔡英文需要维持美台之间形式上的友好以获取选民支持。在“亲美派”江启臣接任国民党主席的情况下，国民党已经失去了监督制衡民进党对美政策的能力。2020年，美国将迎来总统大选。为换取新一届美国政府对于民进党的认可，蔡英文必将更加全面彻底地倒向美国，充当西方对抗中国大陆的“马前卒”。蔡英文与美国当局或许会利用美国已经通过的“台湾旅行法”“台北法案”等，做出前所未有的挑衅动作，以试探中国大陆的底线。

　　三、对台湾政坛未来政治生态走向的判断

　　(一)民进党政党支持度将逐渐下滑

　　虽然蔡英文在选举中以260余万票优势战胜韩国瑜，但恰如“九合一”选举国民党胜选并非因为自身受到选民喜爱，而是受益于“全民讨厌民进党”的氛围，2020年大选蔡英文胜选也不是因为民进党重新赢得选民认可，而是岛内社会存在“不满韩国瑜”的声浪。这一点，从两党所获政党票以及不分区民意代表席次可以看出。“九合一”败选后，蔡英文并无明显的改革举措，仅靠“抗中”民粹堆起的支持度无法维持长久，民众终究要回归现实经济生活层面。事实上，从陈水扁第二任期爆发的“百万人倒扁运动”、马英九第二任期爆发的“太阳花学运”观察，民众对于领导人的第二任期会更为严苛，也更没有耐心，所有的施政不力都会被放大检视。已经没有政治人物保鲜期和蜜月期的蔡英文如果无法快速推动台湾经济发展，实质改善民众生活，那么她所带领的执政团队也会很快步陈水扁、马英九后尘，被民意所吞噬。然而，在无法化解两岸关系僵局，给台湾企业带来巨大优惠的两岸经济合作框架协议(ECFA)面临到期，以及全球经济受新冠肺炎疫情影响严重的情况下，寄希望于蔡英文当局能够化解台湾经济困局，无异缘木求鱼。并且，选举结束后，民进党内的派系之争重新跃上台面，各派系围绕执政资源的抢夺已经台面化。未来，围绕谁来接班蔡英文成为党内新共主，各派系之间的争斗只会愈演愈烈，民进党声势下滑难以避免。

　　(二)国民党气势短期难以恢复

　　大选之后，国民党迎来主席补选。但江启臣是一位弱势党主席，政治能量短期内显然不足以使大佬文化横行、派系盘根错节的国民党凝聚在一起。事实上，只要国民党的核心路线和中心思想无法明确，国民党的团结便只能成为空谈，国民党作为岛内最大的反对党也失去监督制衡民进党施政的力量。而从岛内抗击新冠肺炎疫情反应的现实看，因畏惧民进党网军所操纵的民粹氛围，国民党几乎成为民进党的侧翼，只会跟随绿营所带的风向称赞蔡英文当局抗疫举措，攻击世界卫生组织(WHO)及祖国大陆。国民党如果在核心价值上失守，一味顺从岛内民粹，不仅难以吸引新的支持者，也会令传统支持者失望而出走。因此，即使民进党未来因执政拖累支持度下滑，但民意也很难转移到国民党，主打“白色力量”和“两岸一家亲”的台湾民众党反而可能成为最大获益者。

　　(三)第三势力生长空间显现，但政治道路并不顺遂

　　大选中，代表第三势力的台湾民众党、“时代力量”等虽未取得亮眼成绩，无法在立法机构扮演关键少数，但从各政党得票情况看，民进党政党票(481万票，33.9%)、国民党政党票(472万票，33.4%)、以及其他第三势力政党票合计(约462万票，约32.7%)，约各占总票数三分之一，另加上未投票的485万选民，说明岛内仍然存在大量对蓝绿两大政党不满的民众。这代表在岛内政坛，第三势力成长的空间已经显现。尤其是柯文哲筹组的台湾民众党，初试啼声便囊括159万政党票，拿下11.2%得票率，成为岛内第三大党。随着台湾民众党在立法机构逐步站稳脚跟，以及柯文哲市长任期结束后极有可能投入2024年台湾地区领导人选举，台湾民众党在未来的台湾政坛应成为各方不容忽视的力量。正因为此，民进党绝不会放任柯文哲威胁自己长期执政，近期台湾民众党党员先后爆出不伦恋和负面选举风波，正是绿营势力对柯文哲有计划打击的结果。随着韩国瑜逐步在台湾政坛失势，民进党网军对柯文哲及台湾民众党的追杀将会接踵而至。

　　(四)侯友宜政治前景值得关注

　　与“九合一”选举带动国民党选举气势的韩国瑜、卢秀燕先后遭遇罢免压力不同，侯友宜因为就任新北市市长后始终强调市政优先、做好分内事，不搞媒体声量、不谈政治、不评论台湾当局施政，与国民党中央若即若离，反而赢得外界一致好评，市政满意度居高不下。无论是美国在台协会(AIT)主席莫健访台特别拜会，或是与柯文哲互动热络大推“双北合作”，侯友宜都在逐渐累积政治能量，并且存在取代韩国瑜成为未来国民党内头号政治明星的可能。然而，侯友宜虽然身具国民党身份，但蓝营色彩并不浓厚，甚至有着参与调查陈水扁“3·19”枪击案、后被陈水扁当局拔擢的经历。针对侯友宜政治色彩的质疑始终存在。作为朱立伦嫡系人马，侯友宜未来是继续辅佐朱立伦挑战大位，或是自己独挑大梁开辟政治生涯新高，又或是出走国民党选择与柯文哲合作，值得各方跟踪关注。