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用好法律武器 捍卫台海和平稳定

日期:2020-08-27 10:38 来源:《统一论坛》杂志 作者:李振广

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  15年前的2005年3月14日,十届全国人大三次会议通过《反分裂国家法》。这是两岸关系史上一件可以载入史册的大事。《反分裂国家法》是在宪法关于台湾问题有关规定的基础上制定的重要法律。《反分裂国家法》对两岸关系的性质、定位作了明确界定,对两岸关系发展方向作了明确规范。可以说,《反分裂国家法》的通过是依法管理规范两岸关系,推进反分裂反“台独”斗争法制化的重要成果。正如栗战书委员长在纪念《反分裂国家法》实施15周年座谈会上讲话指出的,“《反分裂国家法》以宪法为依据,贯彻党中央对台工作大政方针,是坚持‘一国两制’、推进祖国和平统一制度体系的重要组成部分,是反‘独’促统政治责任和使命要求的重要遵循”。15年来,《反分裂国家法》为遏制各种形式的“台独”冒进,维护台海和平稳定,推进两岸关系和平发展,发挥了至关重要的作用。

  今天,祖国和平统一进程正在坚定迈向一个新的阶段,但两岸关系仍然面临严峻复杂挑战,岛内“台独”势力正蠢蠢欲动,纪念《反分裂国家法》诞生15周年,重申《反分裂国家法》,非常具有现实意义。

  《反分裂国家法》之所以重要,首先,它在宪法相关规定的基础上进一步明确了两岸关系的性质与定位,是在台湾问题上依法治国之本。《反分裂国家法》明确指出,“台湾问题是中国内战的遗留问题”“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。台湾是中国的一部分”。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。《反分裂国家法》这一论述是对中华人民共和国宪法关于台湾问题论述的丰富与发展,是以法律的方式再次申明了“台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实”,反映出国家依法反对分裂,捍卫主权领土完整的政治决心和信心。

  其次,《反分裂国家法》为两岸关系发展规范了方向。《反分裂国家法》不仅明确提出坚持一个中国原则是实现祖国和平统一的基础,与此同时,还以法律方式对两岸关系和平发展做出规定。实践证明,《反分裂国家法》所列措施均成为两岸关系发展中的重大突破点,为两岸关系和平发展阶段的到来发挥了重要推动作用。某种意义上讲,推进两岸关系和平发展与两岸经济社会融合,本身就是遏制“台独”分裂、化解“台独”社会经济基础、推进祖国和平统一进程的重要组成部分,有着重大的反分裂、反“台独”价值。

  第三,《反分裂国家法》第八条对“台独”分裂以及祖国大陆的应对措施作了明确界定和规定,是依法遏制“台独”、反对分裂的法律依据。15年来的实践表明,《反分裂国家法》是维护台海和平稳定的定海神针,是压住“台独”分裂势力的一块巨型镇妖石,也是一根悬在“台独”分裂势力头上威力巨大的降魔棒,对“台独”分裂势力有着极其强大的震慑力。《反分裂国家法》的存在,为遏制和震慑“台独”活动发挥了关键作用。

  15年来的两岸关系实践证明,《反分裂国家法》在震慑“台独”分裂,维护台海和平与稳定,以及推进两岸关系和平发展方面发挥了不可替代的巨大作用。

  在世界百年未有之大变局,及两岸关系内外环境变化的复杂影响下,大力推进祖国和平统一进程这一伟大事业,既面临一些局部的不确定性挑战,同时也正在迎来新机遇和新前景。在这样一个大环境下,对台工作是一项艰巨的使命和任务。当前,在岛内外敌对势力和分裂势力的鼓噪怂恿下,民进党当局的“台独”操作蠢蠢欲动,两岸关系危机的风险在升高。隆重纪念《反分裂国家法》诞生15周年,并借此机会向岛内外“台独”分裂势力发出最严厉的警告,非常及时,也非常必要。

  历史发展到今天,两岸关系已经是今非昔比,换了人间。在祖国和平统一进程中,祖国大陆的发展和实力,是推进祖国和平统一的强大物质基础,也是击败任何分裂图谋的强大物质基础。而《反分裂国家法》则是坚决贯彻习近平总书记提出的“六个决不允许”,粉碎任何“台独”分裂挑衅的重要法律武器。只要继续善于运用《反分裂国家法》,用好《反分裂国家法》,就一定能够牢牢把握两岸关系发展主导权,克服当前两岸关系面临的任何困难,遏制任何形式的“台独”,捍卫国家主权和领土完整,把两岸关系推向光明的未来。

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