砥砺奋进谱华章，赓续初心谋统一

　　2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院作《政府工作报告》。报告涉台内容强调：“我们要深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和‘九二共识’，坚决打击‘台独’分裂势力，反对外部势力干涉，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。深化两岸交流合作和融合发展，共同传承弘扬中华文化。落实台湾同胞享受同等待遇政策，增进两岸同胞福祉，共同开创民族复兴伟业。”整段文字篇幅精练，却意涵丰富，全方位阐述了对台工作的大政方针、原则立场与目标任务，不仅展现了大陆对台大政方针一以贯之的稳定性和延续性，更在新征程上赋予其更丰富的时代内涵，释放出刚柔并济、标本兼治、务实推进祖国统一大业的清晰信号，为新一年两岸关系发展注入强劲动力。

　　一、贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，维护中华民族根本利益

　　新时代党解决台湾问题的总体方略是党的十八大以来对台工作守正创新的宝贵结晶和根本指引，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深刻回答了新时代新征程推进祖国统一的根本保证、历史方位、战略思路、大政方针、政治基础、实践途径、根本动力、必然要求、外部条件、战略支撑等重大理论和实践问题，为新时代解决台湾问题、实现祖国完全统一指明了方向，必须长期坚持、全面贯彻。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁在出席2026年对台工作会议时也指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和新时代党解决台湾问题的总体方略，以高度责任感和使命感做好对台工作，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。

　　2026年《政府工作报告》涉台部分开宗明义，第一句话就强调要深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，这与党的二十大精神高度契合，一脉相承。目前，“十四五”规划已经圆满收官，大陆综合实力跃上新台阶，中国式现代化迈向新征程，对台压倒性优势也在持续扩大。未来无论岛内政局如何乱象丛生，外部风云如何变幻无常，祖国大陆都将牢牢把握两岸关系主导权与主动权，推动两岸交流合作与融合发展迈上更高水平。这种稳定性与延续性，源于对大陆综合实力的高度自信，也是对两岸同胞福祉的高度负责。在当前动荡纷乱、复杂严峻的国际变局中，这份稳预期、把方向的确定性显得弥足珍贵。

　　二、坚持一个中国原则和“九二共识”，夯实两岸关系和平发展政治基础

　　一个中国原则是台海和平稳定和两岸关系和平发展的定海神针。体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，即大陆和台湾同属一个中国，两岸不是国与国关系、也不是“一中一台”。虽然两岸迄今尚未统一，但中国的主权和领土完整从未分裂。两岸同属一个国家、台湾是中国的一部分，这一历史事实和法理基础从未改变，也不可能改变。

　　一段时间以来，台海地区风波再起，民进党当局不断挑衅，给两岸关系埋下隐患。在此关键时刻，2026年《政府工作报告》重申一个中国原则和“九二共识”，就是要为民进党当局立规矩、画红线。这份战略自信和战略底气，源于大陆综合实力的持续提升，源于国际社会一中格局的不断巩固，更源于两岸同胞要和平不要战争、要发展不要动荡、要交流不要交恶、要对话不要对抗的共同期盼。此外，这也是在向国际社会特别是美国、日本等外部势力发出明确信号。未来美日等外部势力应该充分认识到，一个中国原则已经成为公认的国际关系基本准则，已经构成战后国际秩序的重要组成部分。如果美国等外部势力继续纵容怂恿“台独”分裂势力，必将引火烧身、自食苦果。中国大陆的相关反制不仅是在维护一个中国原则，维护国家主权、安全与发展利益，也是在旗帜鲜明地维护不干涉他国内政、尊重各国主权和领土完整的国际法基本原则。

　　三、升级反“独”力度，从“坚决反对”到“坚决打击”

　　当前，台海局势复杂严峻，“台独”势力不断谋“独”挑衅，外部势力出于“以台制华”的险恶用心，频繁在台海问题上制造事端，二者沆瀣一气，成为破坏台海和平稳定的最大威胁。在此背景下，2026年《政府工作报告》将2025年《政府工作报告》中的“坚决反对‘台独’”调整为“坚决打击‘台独’分裂势力”。由“反对”到“打击”，两字之差绝非单纯的文字调整，而是对当前台海局势的精准判断和精准回应，体现了底线思维与斗争意志，标志着对“台独”的处置已经从道义谴责转向法律、行政、军事等多维度主动惩治，从“被动风险应对、遏制分裂势头”转向“主动清除隐患、实施精准惩戒”。“反对”重在立场宣示，“打击”突出执法处置、综合施策、精准亮剑，彰显了大陆牢牢掌握两岸关系主导权、主动权的战略自信与务实担当。在第十四届全国人民代表大会第四次会议上，最高人民法院院长张军所作的最高人民法院工作报告中指出：“贯彻反分裂国家法，严惩‘台独’顽固分子。对煽动分裂国家、破坏国家统一的李延贺依法定罪判刑。”最高人民检察院检察长应勇所作的最高人民检察院工作报告中也强调，将“依法惩治‘台独’顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪，维护国家主权、统一和领土完整”。这都向“台独”分裂势力发出了依法遏“独”的最强音。报告除了首次使用“打击”一词针对“台独”分裂势力，还重申“反对外部势力干涉”，表明大陆维护台海和平稳定的初心始终未变，推动国家统一的目标坚定不移，不会因为外部势力的兴风作浪而动摇战略定力。

　　两岸关系七十余载发展历程蕴含着深刻的历史启迪：只有坚决遏制“台独”分裂势力等破坏和平的消极因素，才能守护两岸同胞共同的家园；唯有牢牢掌握两岸关系发展的主导权和主动权，才能避免台海形势滑向无底深渊。为了切实维护国家主权和领土完整，2026年全国财政安排国防支出预算19095.61亿元，增长7%，这是自2022年以来，中国军费预算增幅连续五年超过7%。这彰显了大陆将会继续增强忧患意识，坚持底线思维，敢于亮剑、善于斗争，强化塑造反“独”促统大势，坚决遏制“台独”分裂行径和外部势力干涉，防范台海地区风高浪急，甚至出现惊涛骇浪的重大风险，坚定捍卫国家主权和领土完整，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴营造和平稳定的台海环境。

　　四、持续深化两岸融合发展，落实台湾同胞享受同等待遇政策

　　打击“台独”分裂势力和反对外部干涉势力，最终目的是维护台海和平稳定，为两岸关系和平发展创造良好环境，为两岸各领域交流合作扫清障碍。政策的稳定性体现在原则底线的寸步不让与严阵以待，策略的灵活性则体现在应对挑战时的战略从容和果断有力。2026年《政府工作报告》明确提出落实台湾同胞享受同等待遇政策，标志着两岸融合发展从顶层设计逐渐转向落地见效的新阶段，直指政策执行“最后一公里”，把推动台胞同等待遇从“纸上谋划”落到“事上落实”，让台胞更好地享受大陆发展红利。据海关总署统计，2025年两岸贸易总额达3143.3亿美元，其中大陆对台出口增长11.2%，大陆自台湾进口增长6.0%。这充分显示两岸经济合作动力足、韧性强、潜力大，充分展现加强两岸经济合作、深化两岸融合发展是符合两岸同胞共同利益的正道，充分证明任何推动两岸“脱钩断链”、削弱两岸经贸连接的图谋都是倒行逆施，注定失败。

　　深化两岸交流合作、增进台湾同胞福祉，从来不是空洞口号，而是在危难时刻挺身而出的守护与担当。近期，中东战火再起，中国大陆紧急展开撤侨行动。在这场危急救援中，手持台胞证的台湾同胞，全程享有完全平等的领事保护与救援服务，这是落实台胞同等待遇、推进两岸融合发展最直接、最硬核、最生动的写照。展望未来，无论台海风云如何变幻，大陆推动两岸关系沿着正确道路前进的意志不会动摇，为台湾同胞谋福祉的诚意始终如一。随着“十五五”时期大陆经济持续健康发展，两岸经济合作和融合发展的基础将更加坚实、领域将不断拓展、水平将持续提升。未来祖国大陆将继续秉承“两岸一家亲”理念，坚持“以通促融、以惠促融、以情促融”，通过一系列政策创新和制度试点来更好地尊重、关爱、造福台湾同胞，让融合发展真正走进两岸同胞的日常生活。广大台湾同胞也应做好融入和对接工作，如江河入海，自觉参与国家发展大局，将台湾的独特优势与祖国大陆的广阔市场与发展动能更紧密地结合起来，这既有助于增强台湾经济发展的韧性与抗风险能力，也有助于两岸共同发展，最终形成休戚与共的命运共同体。

　　五、推进两岸同胞心灵契合，夯实祖国和平统一的精神根基

　　两岸同胞同根同源、同文同种，源远流长的中华文化是两岸同胞血脉相连的精神纽带，是两岸同胞共同的宝贵财富，在两岸关系发展进程中扮演着根基性和托底性作用。近年来，在祖国大陆的政策推动下，越来越多的台湾同胞来大陆参访交流，2025年两岸人员往来突破500万人次，创近6年新高。广大台湾同胞领略祖国大好河山的壮丽秀美，感受中国式现代化的万千气象，体悟中华文化的独特魅力，这有助于两岸同胞拉近心理距离，增进彼此共同的历史记忆和情感共鸣，化解因为特殊历史原因造成的心理隔阂，不断增进作为堂堂正正中国人的认同感和荣耀感。

　　两岸之间的分歧，归根结底是由于长期的隔绝与外部势力的蛊惑，而化解分歧的最好方式，就是拆除人为设置的隔阂，搭建心与心沟通的桥梁。2026年《政府工作报告》首次明确“共同传承弘扬中华文化”，将文化纽带摆在两岸关系发展的突出位置，为心灵契合注入更深层动力。在政府工作报告这一统揽全局的文件中强调共同传承中华文化，体现了“以情促融”的内在逻辑，既有助于守护共同历史记忆，破除岛内“去中国化”逆流与历史虚无主义误导，也有助于铸牢中华民族共同体意识，以文化认同消解政治分歧，以文明根脉凝聚统一共识，为两岸关系和平发展厚植最持久、最深沉的精神支撑。未来祖国大陆将掌握历史主动，本着“大开放、最便利、更安全”的原则吸引更多台湾同胞来大陆参访，积极推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合，增强台湾同胞的文化认同、民族认同和国家认同，为两岸关系和平发展和国家统一打下坚实基础。

　　结语

　　2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，具有承前启后的重要意义。2026年新年前夕，习近平主席发表新年贺词，向海内外中华儿女致以新年祝福，其中强调，“两岸同胞血浓于水，祖国统一的历史大势不可阻挡”。新的一年，祖国大陆将深入贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，在战略引领下坚守底线，克难前行，以辩证思维统筹反“独”工作与促融大局，依托融合发展夯实民意基础，用历史主动推进统一进程。广大台湾同胞也应增强做中国人的志气、骨气和底气，与祖国大陆同频共振，同大陆同胞一道为推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业蓄势聚力，为两岸中国人的光明前景不懈努力。

　　（钟厚涛，国际关系学院教授；文萱，国际关系学院台港澳研究中心研究助理）