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正视现实 佳境可期

日期:2008-09-26 09:17 来源:《统一论坛》 作者:

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——谈马英九的两岸政策

[菲律宾] 董拔萃

  马英九执政满月,民进党打给59.6的不及格分数。确实,一个月来台湾的景气状况,与竞选时提出的“马上好”差距甚大。刘兆玄团队的整体表现,也不是预想中的都能一步到位,驾轻就熟。相反,普遍认为其反应不够迅速,行事风格不够果断。譬如,“绿卡风波”至今余波未了,对水灾、肠病毒疫情、钓鱼岛撞船事件,一些本来能反应要快些,更及时采取措施,或更明确向民众解释清楚的,都做得不臻理想。又如,有关部门在已正式通电“驻外”馆处,今后在公文书上改称“中国”为“大陆”,外宾来访改称“访台”为“访华”,但遭绿营杯葛之后,随即暂缓实施等等。一些本来应该坚持的,却朝令夕改,暴露出政策草率、团队不够成熟的缺陷。由于内外的种种因素,马英九团队难以如愿以偿、马到功成,让对其期待甚高的民众难免感到失落与无奈。但是,大多数善良纯朴的民众还是通情达理,认为一个月间要求他魔术师般的化腐朽为神奇,实是强人所难。对于“马上好”的选举口号能客观看待,因此,并没有丧失信心,愿意给更多的时间。

  事实上,油电价和其他物价的大幅上涨,与陈水扁当局临下台时,不按机制运作,违反市场规律,强力压住物价必要的正常浮动不无关系。被视为台湾“败家子”的陈水扁执政八年,债台高筑至13万亿新台币,留下烂摊子是有目共睹的事实。所以,在民进党“立委”无论于“立法院”质询,或一个月来未曾间断的记者会,抓住新执政团队的尾巴往死里打的情况下,绿营政客、名嘴的鼓噪、煽动并未能奏效,民众尚保持冷静与理智。今后,马英九团队能否赢得民心,有所建树,一方面要看其造化,一方面需要靠其努力。大环境的因素不能说不重要,但路线正确与否,特别是如何处理两岸关系,都是成败的关键,也关系到民众的耐性。

  笔者认为,就目前而言,马英九的两岸政策是正确的,也是成功的。虽然诸如“周末包机”和祖国大陆居民赴台,是其兑现支票的首要,加大加快开放也是自救自助的必经之路和彰显政绩的不二法门。但是,我们已可以看出,马英九在“九二共识”基础上加大开放的两岸政策是较坚定、不会轻易改变的,潮流与民意使他别无选择,他也明智地顺应潮流与民意。在马英九就职之前,李登辉曾因“九二共识”的问题,扬言不参加马英九的就职典礼,但是5·20当天,李登辉还是作为一位观众,坐着听马英九“今后将在‘九二共识’的基础上,尽快恢复两岸协商”,并表示胡锦涛先生最近有关两岸关系谈话的观点与他一致的演说。时代潮流浩浩荡荡,再冥顽不化的“台独”魁首,在其还没有勇气自绝于时代,还想要再找曝光的机会来显示其尚且存在之时,他还是必须老老实实。笔者之所以谈到这些,即为说明马英九在岛内,完全可把握住如何发展两岸关系的主动权,时间与大势在他一边。

  7月4日两岸包机直航,7月18日祖国大陆居民赴台旅游团首发,这是具历史意义的两岸可望实现全面“三通”的重要一步,是真实的两岸融冰,也是马英九两岸政策的初步成果,台湾经济必将直接受益。在其他方面,台湾行政部门通过了“小三通人员往来正常化实施方案”,所有台湾居民均可循“小三通”往返祖国大陆,该方案实施以来,航班爆满,一票难求。值得一提的是,现阶段的两岸交流,已完全改变“民间热,政府冷”的旧态,台湾官方也已“热”在其中。台北市长郝龙斌已抵上海考察,除了代表台北市与上海世博会签署2010年参展文件之外,还参观了上海野生动物园,争取大熊猫“团团”、“圆圆”能在10月份赴台,同时,也希望台北松山机场和上海虹桥机场建立新直航点,形成“两小时经济圈”。台中市长胡志强抢占先机到厦门考察,云林县长苏治芬7月16日率26个农民团体代表赴祖国大陆推销农产品。从金、马到本岛,由北到南,包括“绿色”执政的县市,无一例外已按捺不住,跃跃欲试准备“登陆”。台湾经济部门决定加快周边原油勘探,争取在今年内完成与祖国大陆已签署协议的“南日岛盆地合作探勘”正式签约。“行政院金融监督委员会”亦表示,将开放台港ETF互挂,取消不含陆资声明规定,松绑境内外基金投资陆港澳股市上限等。在媒体方面,祖国大陆再次下放台湾记者到祖国大陆采访的审批权,延长驻站时间等方便措施。台湾对祖国大陆记者赴台驻点采访也相应放宽,新华社、人民日报记者赴台驻点采访恢复……

  总之,月余来,有利于改善两岸关系,有利于沟通交流的信息目不暇接,双向互利的新局面逐渐形成。“两岸都热”的各个领域,如火如荼的交流合作,使海峡热浪滚滚。共同繁荣的商机、生机将代替“老死不相往来”的僵局、危机。笔者认为,只要两岸同胞精诚拥抱这温暖的春天,呵护这美丽的花朵,春暖花开的两岸热土,将会结出和平幸福的硕果。

  5月底,岛内的一份民调显示,有八成八赞成两岸休兵,有七成四赞成以“九二共识”为基础恢复两岸协商。而最近的另一民调,逾四成认为大陆政府和人民对台湾都很友善,逾八成认为台湾民众对大陆很友善,大部分的民众对两岸关系乐观。台湾《联合报》6月20日出炉的一份民调显示,虽然马英九的声望从刚上任的66%降至50%,但仍有66%的受访者认为应给至少半年时间看成绩,58%认为会渐入佳境,而对其有关两岸关系的政策,则普遍给予好评。在马萧就职满月之际,金门酒厂推出限量1000瓶的精装版“马萧就职纪念酒”,有逾2500人大排长龙抢购,由此也可以看出民众对马萧的期待和信任还是较高的。笔者认为,马萧想要取得成绩的主要支柱,还是得力于目前的两岸政策。

  “两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。数年来,李登辉、陈水扁为“台独”分裂中国之目的,以所谓的“戒急用忍”、“积极管理”等名目,千方百计阻挠两岸关系发展,今日,在如此迅猛的时代浪潮之下,以李、扁为首的“台独”分子,也只能在阴暗的角落中哀鸣悲泣。虽然,应避免没有相应配套完善的飙车式开放,其间也难免会有调整或调速,毕竟通过循序渐进、先易后难的扎实工作,在共识增加的情况下,在政治议题上有所突破的新的飞跃最符合客观现实,也最有利于两岸关系的平稳发展,但是,两岸双向的直通快车已没有停驶或转向的余地,若有意外,台海将面临更严峻的考验。

  现在两岸关系主要在于经济合作阶段,先经济后政治顺理成章。但是,政治议题并无可能一刀切下搁在一边,政治议题同样会无时不有,无处不有,自然也必须面对,必须触及。新任国台办主任王毅与日本众议员组成的“日中新世纪会”会谈时表示,祖国大陆不接受台湾正式加入世界卫生组织(WHO),但会设法构建一个新的框架,以便台湾与世界共享信息。这是国台办首次具体说明5月28日“胡吴会”中,胡锦涛总书记谈到的“两岸恢复协商后,讨论台湾同胞关心的参与国际活动问题,包括优先讨论参与世界卫生组织活动的问题”。笔者也注意到另一新闻信息,台湾官员在例行记者会答问,对于参与世界卫生组织的问题时表示,“会有不同于以往的推案”。对此,笔者认为,台湾当局应该认识到,联合国和国际社会不承认“中华民国”的现实必须正视,世界卫生组织的组织规则必须遵守。李登辉、陈水扁所走的老路已经使台湾付出惨痛的代价,若循旧辙,只会是历史再次重演,不但了无新意,也断无可能会有意外的收获。面对祖国大陆务实的做法,台湾当局应有积极的回应。笔者认为,所谓研议中的推案,应是知所进退的务实方案。祖国大陆在国际事务中有着举足轻重的影响力,在《世界卫生组织组织法》允许的情况下,为台湾地区争取能以特殊的方式享受卫生信息,这是积极和友善的。王毅的表态,也完全吻合胡锦涛总书记在“胡吴会”中的有关谈话,是积极付诸行动的具体表现。今后,在涉及国际事务及敏感的政治议题方面,两岸难免会有争议、磨擦,笔者认为,最重要的是能正视现实、知所进退。由于两岸情况极为复杂,解决问题的方法亦必然特殊,需因事而异,不会有固定的模式。总之,非常的两岸关系,要有非常的默契和包容。一些必然会引起争议,但又难于一时中止或转向的议题,必须“例行性”的表态或做出某些行动之时,应以冷静处理为宜,这样,便会在磨擦中逐渐磨合,而不会在磨擦中走火。新台湾当局正视现实,实施开放的两岸经济政策,成果可期,若能在此基础上,正视现实面对政治议题,必然能有一番不同凡响的作为,真正做好对台湾民众有利的事。

 

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