【纪念征文】两岸统一 吾心所向

两岸统一 吾心所向

大芝加哥地区中国和平统一促进会名誉会长、中国和平统一促进会理事 李红卫

　　1988年成立的中国和平统一促进会，如今已30年了，弹指一挥间。在这30年里，中国和平统一促进会为促进两岸交流、与海外同胞和海外统促会交流、为两岸同胞的心灵契合、为两岸和平统一，做了大量卓有成效的工作。大芝加哥地区中国和平统一促进会向中国和平统一促进会成立30周年表示衷心的祝贺和崇高的敬意！

　　大芝加哥地区中国和平统一促进会成立于1985年，创会会长、台湾土生土长的林姓望族人士林恒黎，赴美留学后在美国伊利诺伊州政府机构任职。1985年,应邀到北京参加“大陆与台湾学术研讨会”，与邓小平等领导人会面。回到芝加哥后，林恒黎与陈济明、陈缵汤等一起创办大芝加哥地区中国和平统一促进会。

　　33年来，大芝加哥地区中国和平统一促进会在历任会长领导下，结合两岸形势和台海局势，坚持一个中国原则，举办了形式多样的年会、研讨会、座谈会、抗议游行、野餐会、文艺演出、学习交流会，提升自身能力，推动反“独”促统工作一步一个脚印扎实迈进。

　　2001年10月14日，会长侯大正主办了“推动中国和平统一芝加哥论坛”。2002年8月，会长侯大正与全美其他统促会，在芝加哥成立了全美中国和平统一促进会联合会；9日至11日，会长侯大正承办了全美中国和平统一促进会反“独”促统联盟大会。2005年3月10日，创会会长林恒黎，会长侯大正，副会长兼秘书长王永高、宗鹰，联名向中国全国人大、全国政协致电，祝贺和拥护《反分裂国家法》诞生。2006年年底，会长王永高主持承办了“全美中国和平统一促进会联合会年会”……

　　往事历历在目，老一辈反“独”促统战士开创了大芝加哥地区中国和平统一促进会，新一代爱国促统的芝加哥华侨华人为促进祖国完全统一继续奋斗。

　　习近平总书记在中国共产党十九大报告中提出：“我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的‘台独’分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！”

　　两岸关系是指海峡两岸的祖国大陆与台湾的关系。美国与中国大陆的关系对两岸关系有重大影响，两岸关系也对美国与中国大陆的关系带来影响。美国与中国大陆全面对抗和两岸关系全面对抗，将使海峡两岸关系进入大变局。

　　一、美国与中国大陆和台湾的交往

　　(一)中美关系的政治基础

　　中美三个联合公报是1972年2月28日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(《上海公报》)、1978年12月15日中美两国发表的《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》(《中美建交公报》)和1982年8月17日签订的《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》(《八一七公报》)。美国在三个联合公报中均强调坚持一个中国原则，这是中美两国关于两国关系以及台湾问题的重要历史文件。坚持一个中国政策和中美三个联合公报的原则是中美关系健康发展的政治基础。

　　1972年2月，美国总统尼克松应周恩来总理的邀请访华，中美交往的大门重新打开。尼克松访华期间，中美双方于1972年2月28日在上海发表了《中美联合公报》(《上海公报》)，标志着中美关系开始走向正常化。

　　1975年12月，美国总统福特应邀访华。1978年12月16日，中美两国发表了《中美建交公报》。

　　1979年1月1日，中美两国正式建立大使级外交关系，美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”，并于年内撤走驻台美军，终止美台《共同防御条约》(即“断交、废约、撤军”)。

　　1979年1月，应美国总统卡特的邀请，中国领导人邓小平访美，揭开了中美关系史的新篇章。

　　1982年8月17日，两国政府发表《中美联合公报》(《八一七公报》)，美国承诺“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平，准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后解决”。中美三个联合公报(即《上海公报》《中美建交公报》和)《八一七公报》)，成为中美关系发展的指导性文件。

　　(二)美国关于台湾的立法

　　1.“与台湾关系法”(Taiwan Relations Act)

　　美国“与台湾关系法”是1979年3月28、29日，美国国会众参两院分别正式通过，4月10日由美国总统卡特签署生效的美国与台湾关系的立法议案。此法的内容严重违背了中美建交协议和国际法基本原则，干涉中国内政。列有“保证台湾安全”的条款，“认为以非和平方式包括抵制或禁运来决定台湾前途的任何努力，是对西太平洋地区和平和安全的威胁”，美国的政策是“向台湾提供防御性武器”，要“使美国保持抵御会危及台湾人民的安全或社会、经济制度的任何诉诸武力的行为或其他控制形式的能力”。此法还特别规定了美国要继续向台湾提供所谓“防御物资”和“防御服务”，规定美台之间互设的办事机构的工作人员享有“特权和豁免”，这实际上把台湾看成一个“独立的政治实体”。美国在与中华人民共和国建交后又制定违反建交原则的“与台湾关系法”，实质是在搞“两个中国”。中国外交部就此照会美国，正式表明中国政府对此法案生效表示遗憾，要求美国政府切实遵守双方建交协议的原则，不要做损害两国关系的事。

　　2.1982年的六项保证(Six Assurances)

　　在1982年8月17日发布美中三公报之后的国会听证会上，当时负责东亚及太平洋事务的助理国务卿霍尔德里奇(John H. Holdridge)代表行政部门表示：

　　(1)美国不会设下结束对台军售的日期；

　　(2)不会做台湾与中国大陆的调解人；

　　(3)美国也不会压迫台湾和中国大陆谈判；

　　(4)不会改变对台湾主权的立场；

　　(5)不会更动“台湾关系法”的条款；

　　(6)八一七公报不应该拿来暗示我们在做出对台军售的决定之前同意与北京协商。

　　2016年7月7日，美国参议院和众议院都通过立法确认了六项保证。

　　3.“与台湾交往法案”

　　2018年3月16日，美国总统特朗普签署通过“与台湾交往法案”(即：“台湾旅行法”(Taiwan Travel Act))。该法允许美国所有层级的官员访问台湾，允许台湾高阶官员在“受尊敬的条件”下来到美国，与包括美国国防部、国务院的高官会见，并鼓励台湾驻美经济文化代表在美展开业务。

　　4.国防授权法案

　　国防授权法案是每年美国发布的财年国防预算的授权法案，经参议院和众议院审议通过后，由美国总统签署生效。

　　2018财年国防授权法案中提出，美国国防部长应评估美国与台湾军舰互访的可能性。

　　2018年5月24日，美国国会参议院和众议院通过“2019财政年度国防授权法案”，要求美国国防部加强与台湾的军事合作，支持台军发展现代化军事力量，以帮助台湾“恢复自卫能力”。该法案的1253条专讲“强化台湾军事准备”，要求加强台军“人事管理和部队发展，特别是后备力量建设”“招聘、培训和军火生产”“指挥、控制、通信和情报”“技术研究和开发”“军备采购和物流”“战略计划和资源管理”等方面。而法案在具体措施的建议上，除了要求相关的评估和研究，还有要求“开展两军高级军事交流和联合军事演习”“通过军售和其他方式向台湾提供装备，特别是不对称作战武器”。

　　二、两岸关系

　　(一)两岸交流成果

　　自两岸开始接触以来，尤其是1990年以来，海协会与台湾海基会达成协议与共识43项。2017年，两岸贸易额1993.9亿美元，台湾同胞访问祖国大陆587万人次，祖国大陆同胞访问台湾291万人次。2005年3月14日，中国第十届全国人民代表大会第三次会议通过施行《反分裂国家法》。2018年2月28日，国台办、发改委等29部门共同推出涉台31条惠台措施，随后很多省市进一步出台惠台措施。

　　(二)民进党全面顽固地搞“台独”

　　1991年10月13日，民进党第五届第一次党员代表大会修正党纲，增列“建立主权独立自主的台湾共和国”；1999年5月9日，第八届第二次党员代表大会制定“台湾前途决议文”(称台湾是一主权独立国家)。

　　“文化台独”：民进党在历史教材分割中国历史，将台湾历史从中国历史中分割出来；废除中文姓氏、将姓名从中文改成罗马字符；将时区改为日本时区；不允许祖国大陆、香港和澳门学者去台湾查阅历史文献；去蒋介石化、去孙中山化、去孔子化、去中华文化化、去中国化。

　　“外事台独”：千方百计想在联合国参加只有主权国家参加的机构；以“台湾民政府”参加为日本天皇祝寿的活动；游说美国拿到6项保证、军舰互访、“台湾旅行法”的政府高级官员互访等。

　　“经济台独”：极力想割断两岸的经济联系，推动“新南向政策”。

　　“军事台独”(以武拒统)：千方百计想引进各国潜艇制造技术，加紧研制潜艇、大型舰艇、无人机、导弹等。

　　“法理台独”：通过“公投法”，降低“公投”门槛，未来1800人就可以提案，28万人联署就可以成案。为“法理台独”铺路。

　　绿色恐怖：假公平正义，真绿色恐怖。2017年12月19日，台湾民进党当局实施绿色恐怖，无法无理逮捕和搜查新党青年骨干王炳忠(新党发言人、青年委员会主席)、侯汉廷(新党新思维中心主任)、林明正(新党文宣委员会副主委)、陈斯俊(新党新闻秘书)。

　　(三)祖国大陆对台措施更全面

　　祖国大陆积极打击“台独”：2016年12月21日，圣多美和普林西比民主共和国宣布与台湾“断交”，并与中华人民共和国建立外交关系。

　　2017年6月12日，巴拿马宣告与中华人民共和国政府建交，同时，宣布结束与台湾的“所有关系与官方联系”。

　　2018年5月1日，多米尼加共和国与中华人民共和国政府建交。

　　2018年8月21日，萨尔瓦多共和国与中华人民共和国政府建交。

　　台湾所谓“邦交国”仅剩17个，包括拉丁美洲的尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉、伯利兹、海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、巴拉圭9国；大洋洲的基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳、所罗门群岛、图瓦卢6国；非洲的斯威士兰1国；欧洲的梵蒂冈。

　　2018年7月24日，东亚奥委会在北京举行的理事会特别会议上，9个国家和地区的奥委会通过投票决定取消2019年台中东亚青年运动会举办权的议案，最终以7票赞成高票通过，其中日本投了弃权票，只有中华台北奥委会投了反对票。

　　2018年7月25日，全球44家航空公司都已对网站首页“台湾”名称进行删改，承认一个中国原则。

　　祖国大陆的空军和海军对台湾实行了经常化绕台湾岛巡航，维护对台湾主权的保护。

　　祖国大陆的空军、海军、陆军和火箭军进行实弹演习，来表达捍卫祖国的领土完整和安全的决心和意志。

　　祖国大陆积极促进与台湾同胞的交流，为台湾同胞谋利益。2018年2月28日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等29个部门，发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“31条惠台措施”)。随后，很多省市发布了更多惠台措施。

　　2018年8月5日，福建向金门正式供水，两岸共饮一江水。

　　从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步。我坚信，祖国大陆既有与台湾同胞分享发展机遇的诚意善意，更具有主导两岸关系走向、挫败任何形式的“台独”分裂图谋，维护国家主权和领土完整，实现祖国完全统一的意志、信心和能力。我更坚信，大道之行，人心所向，势不可挡。在包括广大华侨华人在内的海内外中华儿女的共同努力下，祖国完全统一和中华民族伟大复兴一定能够实现。